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李顯龍:東南亞不會因中美競爭而分裂為兩大陣營

新加坡總理李顯龍10月5日在“亞洲前瞻峰會2023”的閉幕對談上提及,國際地緣政治競爭加劇、區域國家之間糾紛增多、民族主義和保護主義擡頭,亞洲要繼續保持和平與經濟發展、實現潛能,取決於各國所做的選擇。他認為,儘管中美之間競爭激烈,東南亞國家不會“分裂為兩大陣營”,並補充說,鑒於各國努力與兩國保持良好關係,地區地緣政治前景“並非一片灰暗”。

新加坡總理李顯龍資料圖片
新加坡總理李顯龍資料圖片 © 法新社圖片
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就動蕩的國際局勢,李顯龍在講話中談到:“合作共贏符合每個國家的利益。但是,我們也需要現實地認識到,在一個動蕩不安的世界裡,實現這一目標困難重重。我認為,亞洲面臨三大挑戰。首先是日益加劇的地緣政治競爭,尤其是中美之間的競爭。在過去兩天里,我們已經就此談了很多”。

李顯龍續指,“這一競爭影響着世界上的每一個國家和地區。我相信美國和中國都不尋求衝突。但兩國之間的分歧是深刻的。雙方都越來越將對方視為敵手。意外和誤判的風險始終存在,尤其是在台灣海峽這樣危險的熱點地區。這讓亞洲國家非常擔憂。我們離地面零點很近。我們在經濟上也會受到影響”。

李顯龍表示,“‘去風險 ’是可以理解的,但‘去風險’是有風險和代價的。它可能導致分叉,其後果可能不僅僅是經濟上的。但是,情況並非都是灰暗的。因為儘管不同的國家會更緊密地與一方或另一方保持一致,但幾乎所有國家仍然希望與雙方(中美)都成為朋友”。

李顯龍談到,“各國將奉行最大限度地擴大其行動自由的政策,因此,它們將努力保持地區合作,並保持本地區的開放性,以防止本地區成為一個封閉的集團,與世界其他地區的集團相互競爭。毫無疑問,這將是一個更加複雜的地區,但不可能成為一個分裂為兩大陣營的地區”。

就亞洲而言,李顯龍說,“在亞洲地區,我們也有自己的難題需要解決。我們都希望合作共贏、和平互容,以大局為重、心系更多。但要做到這一點並不那麼簡單。有時候,兩個國家之間會有一些棘手的問題,比如中日之間的釣魚島/尖閣諸島爭端”。

李顯龍指出,“有時,會涉及更多方面,如南中國海問題,東盟幾個國家和中國的海洋權益主張在此重疊。即使在東盟成員國之間,雖然總體關係良好,但也存在一些棘手的雙邊問題。例如,邊界問題或海洋爭端,這些問題在政治上和現實中都很難解決”。

李顯龍表示,“因此,亞洲各國需要將其整體關係與這些具體困難隔離開來,建立互信,繼續開展務實互利的合作。例如,日本和韓國正在努力摒棄歷史分歧。還有中國和澳大利亞,兩國在戰略問題上意見並不一致,但也有着深厚的經濟關係”。

李顯龍說,“我很高興地看到,兩國關係目前正在改善——中國已經取消了對澳大利亞大麥出口的關稅,而且我聽說中國最近剛剛取消了對澳洲乾草出口的壁壘。因此,即使不是志同道合的盟友,也需要學會相互合作與共存”。

李顯龍提及,“第三大挑戰是民族主義和保護主義情緒日益高漲。全球化正在退卻。貿易和投資流動越來越多地不是按照經濟邏輯,而是按照地緣政治導向和國家安全需要來組織。各國越來越多地干預本國經濟以保護或補貼產業,並以韌性和自主為名無視國際貿易規則。不可避免的是,其他國家也會以牙還牙,這就扭曲了市場,導致國家支持和保護不斷升級,使每個人的境況都變得更糟。這是全球趨勢,也影響到我們地區”。

講話結尾時,李顯龍強調,“儘管困難重重,但亞洲要想實現自己的承諾,我們都需要表現出高標準的政治家風範,以及關注共同利益的堅定決心。亞洲各國之間仍有許多合作共贏的機會。但也有一些全球性問題,不是相互對立的國家所能解決的。氣候變化、大流行病預防,還有共同的和平與繁榮”。

李顯龍表示,“亞洲國家有主動權。如果我們能夠作出正確的選擇——優先考慮合作,加強多邊主義,利用新機遇。那麼,即使在這個動蕩的世界,我們也能為和平、安全和持續繁榮創造條件”。

在隨後的問答環節中,與會的馬英九起身發言。他提到,新加坡是台海兩岸兩次會談的地點,一次是1993年中國大陸海協會會長汪道涵與台灣海基會董事長辜振甫會面,另一次是2015年的“習馬會”。

馬英九說,現在是台海兩岸非常關鍵的時刻,如果台灣和中國大陸可以談成些什麼,大陸和美國或可避免衝撞。他號召全場與會者與他一起,呼籲兩岸展開對話,為兩岸關係尋找解決方案。

對此,李顯龍表示,“我認為對話至關重要;我相信雙方正在對話。但是,從對話開始,即使不能達成共識,至少也要相互理解對方的立場,並對如何採取積極步驟有所認識。我們很高興兩次在新加坡擔任東道主。如果今後根據情況需要舉行更多的會議,我們將很樂意成為提供房間和倒茶的一方”。

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