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要聞分析

北京人民大會堂發出的信號

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從現在起推測中共的高層人事變化也許尚早,但已有大至清晰的走向。一年一度的中國人大“在雄壯的國歌聲中結束”,會議本身十分乏味,但是透視出的信號不可忽視。因為這是中共十九大前最後一次會議,一次為十九大鋪路的回憶。

中國全國人大會場,3月15日。
中國全國人大會場,3月15日。 路透社
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不少觀察者都說今年的兩會好沉悶乏味,本來人們的期待值不低:這是秋季19大召開之前最後一次兩會。不過,稍微熟知中國內情的人則看出,這次的兩會,表面平靜,內里並不平靜。

上次磨刀霍霍 這次平淡乏味

說乏味,是因為人們往往拿18大前2012年那次的兩會來比較。那次的兩會可說是磨刀霍霍,高潮迭出,非常的戲劇性。

那是習李準備全面接班的前夕,當時叫“習李”,有點沿襲“胡溫”,現在大約很少有人會說“習李”,因為並不存在,代之的是一個“習核心”。習近平當時雖然是被確定的接班人,但是覬覦大位者,至少想“入常”的大有人在,被稱之為“平西王”的重慶市委書記薄熙來就是一個,還有暗中助力的周永康,令計畫,以及一幫軍內大佬。當時被看好的還有一個站在另一條線上的前重慶市委書記,在廣東省委書記任上的汪洋。汪洋遭遇“烏坎事件”,烏坎以重新選舉村委會成員收場,成為罕見的民間勝利,汪洋由此成為一個開明的明星級人物。汪洋有自己並不想張揚的烏坎,薄熙來則仗着“打黑”和“唱紅歌”鋒芒畢露。

關鍵時刻卻發生了被形容為“扣動了中國的扳機”的王立軍叛逃未果事件,王是薄熙來手下的大將,來者不善,人大會開幕時薄熙來強裝鎮定,甚至舉行記者會反擊“流言”,宣稱自己的兒子是拿着獎學金在美國讀書,自己的妻子谷開來是一個優秀的家庭主婦。沒想到,兩會結束時,當時的總理溫家寶嚴聲歷辭批駁有些人想復辟文革,直接端出王立軍事件,薄熙來被扣押在北京,谷開來被揭出是一位殺人犯。薄垮台,與他或遠或近,大至常委周永康,後來數月一個個鈴鐺入獄。十八大與薄熙來絕緣,汪洋志得意滿地進入政治局,擔任國務院副總理,那時候,不少人預測下一屆黨代會汪洋入常無疑。

主席台上就座的秋天時還剩幾位

時間過得飛快,十九大將要在秋季召開,這次的兩會是19大前最後一次,觀察者希望捕捉到有意思的跡象。新華社15日的大會閉幕消息前面有這樣一句話:“閉幕會由大會主席團常務主席、執行主席、全國人大常委會委員長張德江主持。習近平、李克強、俞正聲、劉雲山、張高麗和大會主席團成員在主席台就座。”

不少觀察者問,到了秋天開19大的時候,這些名字還有多少會重新出現?熟悉中共政壇的人總是把19大前的這場兩會跟2012年那場做比,不僅僅是前者充滿戲劇性。

一個最大的區別是當時“九皇帝”鼎立,薄熙來有張揚的餘地;現在“習核心”確立,大權在握。習況且兼任十幾個組長,什麼都管,無論哪一派,都異常小心,擔心馬失前蹄。

拍馬拍到氣貫長虹

本屆大會特色不多,有意思的發言很少聽見,但是不乏“表忠心”的聲音,有些甚至到了登峰造極的地步。有些人對天津市委書記李鴻忠在兩會期間沒有過分“表忠心”有點失望,其實,李鴻忠該說的都說盡了。比如他在兩會開幕前兩周在天津市委會議上稱頌習近平講話“縱貫古今、指引方向、氣貫長虹”。最高人民法院院長周強“要敢於向西方司法獨立等錯誤思潮亮劍”也是逢迎之說。兩人大約希望在兩會前夕造足氣氛,為秋天的19大“更上一層樓”打牢基礎。遼寧省委書記李希在3月6日高談“堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決維護以習近平為核心的黨中央權威和集中統一領導,這是最大的政治!”有分析指出,中共十九大前夕的兩會,維護習核心將成為最強音,在幾分鐘講話中十幾次提到習核心的,遼寧省委書記只是其中之一。

團派說話小心沉默是金

公開面對媒體時說話則很謹慎。比如曾被稱之為第六代接班人的廣東省委書記胡春華所在的廣東省代表團,吸引了大批媒體,但他在鏡頭前不發一言,由其他官員代替。另一位曾經也有同樣的可能性的重慶市委書記孫政才,面對媒體,幾乎也是由其他官員代言,偶爾回答提問,也很謹慎。記者會散場時,有外媒記者大聲發問“19大是否會入常”?孫一臉緊張,快速離去。

由此看來,兩會如此平淡乏味,跟“習核心”地位確立有關,核心說了算,其餘都平淡。大會閉幕,不少觀察人士從本次兩會的氣氛卻感到一種檯面下的緊張的角力。故此,兩會的平淡只是表面平淡而已。今年是中國政治大變動的一年。習近平秋天進入第二屆任期,前面提到的那一串常委名單,其中五人面臨退休。誰會在秋天“入常”?習近平的親信王岐山是否留下?十九大是否如同17大,指定20大的接班人?有人分析,兩會代表“沉默是金”,因為面臨這麼多不確定的問題。

江派全面退場 太子黨式微

有人分析,從現在的路數看,中共黨內主要派系全面換代,江派人物將全面退出舞台。在現在的常委中,張高麗,張德江,劉雲山,俞正聲都被視為江時代的餘緒,年齡也剛過期,正好全面出局。習近平的親信應勇可能接替韓正擔任上海市委書記,這樣,江派人物從中央到地方將全面退出。

軍隊里在清除江派人物郭伯雄、徐才厚之後,習近平正在把目標對準控制軍隊的關鍵部門的紅二代,有軍中“二劉一張”之稱的太子黨將領張海陽、劉源、劉亞洲或退或被安排在人大擔任閑職。

取消常委或者恢復黨主席

習核心全面鞏固,一些分析指出習近平將有可能向鄧小平時代形成的制度全面挑戰,這裡有幾個關鍵,一種說法指習近平可能要取消常委制,這樣將更方便集權;另一種分析是他將修改黨章,恢復黨主席。由此,習近平將把常委會內部由一個“向核心看齊”的平等關係轉換為上下關係,一人之上得到制度的保障。但這樣做,就要打翻文革結束後中共黨內建立的集體領導制,也許會有困難。最後一個是習近平可能繼續留任王岐山,王岐山是習近平的盟友,兩人在黨內有着共同的敵人,需要互相扶持,建立聯盟式的強人政治,如果是這樣,習近平將打破常委六十八歲不任職的規則,這一點眾多的分析人士似乎有共識,王岐山留任問題不大。

那麼,根據現在的推斷,習近平、李克強、王岐山繼續在19大後擔任常務,誰為成為新的常委?有關這方面的分析幾乎很少肯定,因為現在還看不出明顯的人選。被視之為第六代接班人的胡春華和孫政才可能性似乎越來越小,因為他們不是習近平選定的第六代接班人,不是習的心腹。至於天津市委書記李鴻忠、最高院院長周強,逢迎拍馬過分,如果入常會給外界留下小人重用的感覺,因此希望似乎也不大。有人認為習近平的另外一個親信、現在擔任書記處書記的栗戰書希望不小,另外一個不倒翁,江胡時期已經擔任智囊的王滬寧,但是受到了習近平的賞識,希望也有。18大曾經充滿希望的汪洋,現在似乎也邊緣化。有的分析稱,在黨內,光想靠能力上位不太可能。

 

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