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首家互聯網法院落地浙江杭州

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8月18日上午,在中國最高法院院長周強和中共浙江省委書記車俊見證下,杭州互聯網法院正式掛牌,這是中國乃至全世界第一家互聯網法院。

北京某網吧。攝於2017年6月
北京某網吧。攝於2017年6月 Greg Baker/AFP
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杭州是中國互聯網巨頭阿里巴巴集團的總部所在地,在目前的中文互聯網世界中,阿里巴巴以電商作為主業,和以社交作為主業的騰訊一道,市值均超過三千億美元,是中國網絡新經濟的雙寡頭。

官方介紹,杭州互聯網法院將集中管轄杭州地區網絡購物合同糾紛等涉網案件,通過標準化、結構化的新型互聯網審判方式,實現“涉網糾紛在線審”。

此前的2016年年初,全國政協委員、浙江省杭州市政協副主席趙光育向全國兩會提出了“關於設立中國(杭州)互聯網法院的建議”,並受到積極回復。最後的決策是6月26日,由習近平主持的中央全面深化改革領導小組第三十六次會議做出的。

按照當時新華社的報道,杭州互聯網法院是司法主動適應互聯網發展大趨勢的“重大制度創新”。

它將利用互聯網技術構建專業、高效、便捷的司法運行體系,以互聯網與法律雙精通的審判團隊,集中管轄特定類型涉互聯網案件,充分運用信息技術手段,在線解決糾紛、解決在線糾紛,為維護網絡安全、化解涉網糾紛、促進互聯網和經濟社會深度融合等提供司法保障。

將“互聯網法院”設在杭州,而非深圳或者北京,一般認為,與習近平對曾任職的杭州和浙江的關注有關。習近平在2016年B20峰會演講中曾說:“杭州是創新活力之城,電子商務蓬勃發展,在杭州點擊鼠標,聯通的是整個世界”。

杭州作為互聯網經濟發達地區,聚集着一大批著名互聯網企業,擁有阿里巴巴、支付寶、淘寶、天貓、網易等眾多知名電商企業,涉電子商務糾紛多發頻發。

2015年4月16日召開的浙江法院知識產權審判工作會議上,浙江省高級人民法院相關負責人透露,“阿里巴巴的專門隊伍,一年要處理超過400萬起交易糾紛。這其中部分糾紛未必能圓滿解決,就會進入訴訟通道”。

這類涉及電子商務的訴訟,往往因平台的格式化合同約定,由杭州的地方法院審理。

以淘寶為例:按照淘寶在用戶註冊時要求籤訂的《淘寶服務協議》約定:一旦產生糾紛,您與淘寶平台的經營者均同意以被告住所地法院為第一審管轄法院。

在這樣的約定下,尤其是平台方與消費者,平台方與經營者的糾紛,大量湧入杭州地方法院,一方面佔用大量司法資源,起訴者往往沒有能力趕到浙江開庭維權,與大公司法務PK勝率很低,也令人質疑杭州司法習慣性偏袒阿里系企業。

在新的架構下,杭州互聯網法院將以“用互聯網方式審理互聯網案件”的方式,集中管轄杭州市轄區內基層人民法院有管轄權的下列涉互聯網一審案件。

根據最高人民法院的實施方案,這些案件包括:互聯網購物、服務、小額金融借款等合同糾紛;互聯網著作權權屬、侵權糾紛;利用互聯網侵害他人人格權糾紛;互聯網購物產品責任侵權糾紛;互聯網域名糾紛;因互聯網行政管理引發的行政糾紛;以及上級人民法院指定杭州互聯網法院管轄其他涉互聯網民事、行政案件。

杭州互聯網法院院長杜前介紹,該院將探索互聯網法院全業務網上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務  目前已形成了一套以訴訟平台操作規程和網絡視頻庭審規範為中心的程序規則,完善網絡司法缺席審判制度,維護網絡司法權威。

浙江省高院副院長朱深遠介紹,互聯網法院以“涉網糾紛在線審”的思路,對現有訴訟進行全流程再造,制定一套標準化、結構化的新型互聯網審判方式,包括訴訟規程、庭審規範、當事人操作指南等,為全國法院互聯網審判提供可複製、可推廣的經驗。

根據法院網介紹,當事人5分鐘起訴立案,原告使用手機號碼註冊賬號後,在線填寫起訴狀、提交相應的證據材料,勾選所需依據的法律條文。系統會自動提取電子商務平台的當事人身份信息、網上交易過程及各類表單數據,最大限度實現網絡證據在線一鍵式引入。

其次,系統自動計算訴訟費用,當事人可通過支付寶或網銀繳納。隨後,系統將自動向被告送達訴訟信息,被告網上登陸查看提出抗辯;舉證環節,當事人可以隨時在線提交各類電子化證據,而質證也在網上完成,系統會提示當事人針對每一項證據都一一填寫質證意見。

浙江省高院副院長朱深遠介紹,杭州互聯網法院還會把大數據、人工智能等技術工具融入平台系統,將探索設計一整套適應互聯網模式的司法規則和訴訟流程,幫助老百姓低成本、高效率地解決發生在互聯網上的新型糾紛。

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