中國社會信用體系尚欠法規已有逾千萬人被禁買機票

根據南方都市報報道，中國社會信用體系目前有關管理辦法及條例只不過才形成初稿，但已有逾1000萬中國公民被限制購買機票。

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按照《社會信用體系建設規畫綱要(2014-2020)》的要求，到2020年，社會信用基礎性法律法規和標準體系才基本建立，以信用信息資源共享為基礎的覆蓋全社會的徵信系統基本建成。

報道指，國家發改委16日召開5月份定時主題新聞發布會，發改委新聞發言人孟瑋透露，信用法、公共信用信息管理條例、統一社會信用代碼管理辦法均已形成初稿，目前正在徵求有關方面意見。

中國的所謂社會信用系統，除了與其他一般國家一樣，收集個人或企業的經濟信用評級之外，還透過各種不同途徑收集個人的“社會”評級。根據新華社報導，該系統的計畫重點在個人及企業信用的四個方面，包括行政事務，商業活動，社會行為和司法制度。

華爾街日報去年年底報道，有一名中國律師對自己被列入信用“黑名單”一事毫不知情，直至到他購買機票被拒方才知道。據報道，這名律師被指在2015年一宗案件中被裁定需要向有關事主道歉，他雖然已經向事主道歉，但後來才知道當局認為他的道歉“欠缺誠意”而被列入黑名單。這個系統並沒有為黑名單內的人提供申訴的渠道。

根據路透社引用發改委官網的報道，人民隨時都有被列入黑名單之虞，包括在網上散播被當局認定是謠言的信息，或拒絕繳付欠款。

國家發改委副主任、黨組成員連維良2016年4月在首屆中國社會信用體系建設論壇上透露，發改委正在積極推動信用法、統一社會信用代碼條例等法律法規的研究起草，推動出台政務誠心建設、個人信用建設、電子商務信用建設等各個領域的信用建設意見。

到了2017年7月，發改委政策研究室主任兼新聞發言人嚴鵬程介紹，國家發改委已經啟動《信用法》、《公共信用信息管理條例》的立法工作。

雖然立法工作仍在啟動之中，而相關法規仍在徵求意見之中，但南方都市報報道引述孟瑋介紹，截至目前，已累計簽署36個聯合獎懲備忘錄，在法院執行、稅收征管、安全生產等多領域持續發布更新“紅黑名單”，推進聯合獎懲措施落地見效。

其中，截至4月底，全國法院累計公布失信被執行人1054.2萬人次，累計限制購買飛機票1114.1萬人次，限制購買高鐵動車票425萬人次。市場監管總局累計吊銷市場主體1848萬戶，公布經營異常名錄457萬戶、嚴重違法失信企業3.3萬戶。在法院公布的失信被執行人中，有近250萬人懾於信用懲戒主動履行義務。相關紅黑名單信息，已通過“信用中國”網站向社會公開，在招投標、政府採購等過程中廣泛查詢使用。