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曼谷專欄

新馬關係緊張時刻 新加坡擬軍演

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過去一周以來,互為鄰國且同為東盟成員的新加坡和馬來西亞因領空管理權糾紛升級,進一步演變成雙方互相指責侵犯國家主權。新加坡貿易工業部長日前在呼籲馬來西亞撤回侵入領海船隻的同時,警告在當前緊張局勢下,擦槍走火的可能性不容低估。兩國關係緊張的敏感時刻,新加坡武裝部隊宣布自本月10日起舉行實彈軍事演習。

圖為泰國曼谷遠眺景色
圖為泰國曼谷遠眺景色 網絡照片
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據了解,此次新馬關係緊張事件的起因由新加坡宣布啟用新的航空儀錶着陸系統程序(ILS)而引起。馬來西亞當局為此指控新加坡在未經馬來西亞批準的情況下宣布啟用該盲降系統侵犯了馬來西亞的國家主權,繼而向新加坡提出收回柔佛南部領空管理權的訴求。來自馬來西亞國會的消息證實,按照吉隆坡-新加坡雙方簽訂的協議,自1974年以來,新加坡掌握着柔佛南部地區的領空控制權。透過馬來西亞電視媒體周二(12月4日)報道的國會實況錄像,馬來西亞交通部長陸兆福提出有意跟新加坡進行磋商,在不發生任何對抗的前提下,收回現由新加坡控制的柔佛南部領空管理權。陸兆福在講話中多次強調此舉是為了維護馬來西亞的國家主權利益以及柔佛南部當地百姓的福祉。對任何國家而言,雙邊課題上升到主權層次都是嚴重的指責。

新加坡交通部對此作出回應表示,新加坡尊重馬來西亞的主權。但是跨國領空的管理權跟國家主權是兩碼事,二者之間不能畫等號而言。新加坡自稱獲得了聯合國國際民航組織(ICAO)的授權而負責管理柔南地區的航空管制,為期長達數十年。有關柔佛南部空域管理的安排計畫於1973年經由新馬雙方以及連帶區域的國家協商後出爐,隨後獲得國際民航組織核准,新馬雙方簽署了雙邊協議。新加坡方面認為,若要推翻該份協議,必須獲得牽涉各方的認可。在必要情況下,新加坡將求助於第三方解決問題。

新加坡官員8日公開指責馬來西亞船隻入侵新加坡海域是不合法不合理行為,新馬兩國空域管理權糾紛由此升級為領土主權之爭。據《馬新社》轉載新加坡消息報道,新加坡貿易與工業部長陳振聲指出,新加坡不能接受馬來西亞船隻擅自闖入新加坡管理多年的海域,新馬海域當前局勢緊張,船隻距離很近,有些是帶有武器裝備的軍艦,不可低估擦槍走火的風險性。

新馬兩國僅有一水之隔,由新柔長堤和新馬第二通道溝通往來。如今雙邊關係緊張的敏感時刻,新加坡武裝部隊發表一項聲明,通告民眾自本月10-17日期間,新加坡陸軍部隊將在巴西拉峇(Pasir Laba)軍營和附近島嶼開展實彈演練。同時警告在此期間,在柔佛海峽西部航行的船隻切莫進入實彈射擊區域。值得注意的是,此次軍事演習區域涵蓋了牽涉新馬爭議的實里達地區。1965年被迫脫離馬來西亞而獨立的新加坡,雖因佔地面積狹小而被視為“彈丸之地”,然而卻擁有東南亞最先進的武器裝備以及實力雄厚的國際盟友支持。

新馬關係有史以來並不平靜,兩國之間曾經多次因領土主權問題交惡,雙方在各自的資源、經貿、貨幣、外交取向以及地緣角色上存在無可避免的競爭。此次邊界爭議愈演愈烈之際,馬來西亞總理馬哈迪(Dr. Mahathir bin Mohamad)透過個人臉書再次採用“雙胞胎”一詞形容新馬關係,希望雙方的意見分歧能夠促使兩國更快成長。

目前,馬來西亞當局呼籲雙方儘快平息事態,各自恢復到10月25日以前的狀態,以便安排高官會議進行磋商,試圖尋求解決問題且避免兩國發生對抗的有效方案。

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