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孟曉舟事件:美方指控的焦點

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中國通信巨頭華為集團的財務總官孟曉舟在加拿大遭到逮捕之後,北京政府不斷對加拿大以及美國施加外交壓力,中國官媒連日來也不斷製造輿論,指控美國此舉是為了遏制華為的發展,擔心在網絡科技領域中國會後來者居上,事實上,美國方面的上述擔心確實存在,中國官媒的指控也並非空穴來風,法國輿論在評論孟曉舟事件時幾乎無一例外地提到中美貿易戰以及技術競賽的大背景。但是,北京在不斷發表義憤填膺的民族主義言論的同時,還必須對美方的指控給予正面的回應。

圖為中國網絡華為與孟晚舟發展戰略宣講圖片
圖為中國網絡華為與孟晚舟發展戰略宣講圖片 網絡照片
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如果仔細閱讀在網絡公開的美國檢方對華為的指控書就不難看出,這份指控書的集中焦點是孟曉舟多次向美國方面否認華為與她擔任董事的星通公司之間(Skycom)的關聯,根據美國當局調查所獲得的信息,華為將星通作為非官方的子公司運營,以此開展在伊朗的業務,同時隱瞞了兩家公司間的聯繫。華為用這種方式隱瞞了它在伊朗境內開展的以及與伊朗有關的業務信息,而根據星通公司前僱員的陳述,無論是整體還是細節,星通都和華為關係密切。例如,星通的僱員用華為的電郵地址,有華為的徽章,星通在伊朗的領導層是華為的僱員。

也就是說,星通公司的真實背景才是孟曉舟事件的焦點,根據香港公司註冊處的記錄,星通技術1998年成立,孟晚舟2008年至2009年曾任香港星通技術董事,但公司去年已經清盤。孟晚舟與華為交易的金融機構主管會面時,表示華為在伊朗的業務完全遵守美國的制裁規定。她還聲稱華為與星通的關係是正常業務往來,而且華為雖然曾持有星通的股份,但已經放售。

然而,美國當局認定,星通跟華為事實上就是一家人。華為把星通當成非正式的子公司來經營,並且設法不讓外界知道兩者之間的關係。在美國當局對星通公司啟動調查時,華為聲稱早已出售星通股權,星通公司也早被其他公司收買,而根據美國當局在法庭上宣讀的證據,2009年買下星通公司的兩家金融機構至少在2014年前也是由華為控制。事實上,早在2012年,路透社就發表長篇調查報道,披露華為財務總管與星通公司之間的關係,美國檢方的指控也引用了路透社的報道作為佐證。

從加拿大輿論披露的有關周五庭審的信息來看,美國司法部門對該案子作出了充分的調查,提供了翔實的證據,在這樣的背景下,一味的否認,並且打民族主義牌炒作抵制是否是理智的對策?

事實上,歐洲各國對美元在國際貿易市場的壟斷地位以及美國制裁政策海外適用條款也存在爭議,尤其是在美國退出伊朗核協議之後,歐洲多家企業不得不忍痛割愛,切斷與伊朗的投資貿易,其原因,也是由於美國制裁政策海外適用條款,也被稱為長臂法。

因為長臂法明確規定,任何一個國家的企業,只要它在交易中使用美元,只要他同美國銀行有業務往來,只要他在美國有業務,倘若他違背美國的制裁法,即使這些行為是在美國境外,這些企業將受到美國司法的追究。多個歐洲以及中國企業因此而受到美國的制裁,法國的興業銀行,阿爾斯通集團以及中國的中興集團就因此而遭受巨大的經濟損失。

雖然,從道德上來看,歐洲國家政府難於捍衛那些因洗錢,賄賂等非法行為而受到制裁的企業,但是,歐洲國家也逐漸意識到美國制裁法的域外使用的範圍遠遠超出了正常的框架,歐洲的多個法律專家指出美國以應用美元為貿易手段而實行的制裁措施似乎違背了國際法中有關尊重主權的原則。法國國民議會也在2016年出台了調查報告,警告美國長臂法正在對歐洲企業構成威脅。

綜上所述,就在國際社會展開國際金融體制改革以及世貿組織改革之際,美國制裁政策海外適用條款或許也應該被提上議事日程。

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