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劉鶴赴華盛頓任務艱巨 機會和變數並存

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主管中美貿易談判的中國副總理劉鶴月底前往華盛頓,似乎意味着北京和華盛頓的關係開始升溫。同一日,『華爾街日報』報出一個奇怪的消息,與主持美中貿易談判的貿易代表萊特希澤立場相左的財長姆努欽提議部分甚至全部廢除對華懲罰性關稅以換取對方大讓步,但他尚未向特朗普提交方案,這又意味着什麼?

中國國務院副總理劉鶴資料圖片
中國國務院副總理劉鶴資料圖片 路透社圖片
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華爾街日報報道的核心意思是,美國政府正在研究部分廢除或者全部廢除向中國施加的2500億美元的懲罰性關稅的可能性,從而換取北京作出更大的讓步。這一匿名消息來源至少立即讓華爾街股市飆升。而這一部分廢除或者全部廢除對華海關稅的想法據指正是姆努欽提出來的。他以為,這樣一來就能夠鼓勵北京大步往前進行結構性改革。

但根據華爾街日報報道,姆努欽的想法遭到了萊特希澤的反對,這位目前領導美中貿易談判、經歷里根時代、身經百戰的鷹派人物認為假如這樣做的話,會被中國人視作是美方在示弱。從一開始到現在,萊特希澤對中國的強硬立場幾乎沒有任何改變。華爾街日報放出的風太大,以至於美國財務部發言人出來說話:姆努欽也好,萊特希澤也好,他們尚未向總統提出明確的建議,奇怪!

應該說,劉鶴前去華盛頓談判至關重要,如若談判失敗,前景將非常灰暗。按照12月1日特習會達成的臨時休戰方案,三月內若無任何協議,即從3月2日起,美國將把針對中國的懲罰性關稅從目前的10%提升至25%,特朗普還威脅會對另外2600億美元中國產品課徵關稅。

自特習會之後,中美副部級談判一周前在北京舉行過一次,會議結果秘而不宣,但美方後來表示這次談判在結構性改革方面幾無進展。

劉鶴去美國談判被認為危機四伏,這是因為美國媒體剛剛公布了一組對中國華為技術公司十分不利的消息。仍然是華爾街日報的報道,美國司法調查已經進入到對華為以涉嫌竊密進行刑事起訴的階段。這家媒體引述聯邦檢查官稱,華為竊取了美國企業的技術秘密。另外一則消息是,美國國會兩黨議員大動作,提出一個限制美企向華為及中興出售關鍵性部件的法案。

華為首席財務官孟晚舟應美國要求在加拿大被捕一事挑起了北京巨大的憤怒。中國外交部發言人華春瑩稱,全世界都明白美國的真實想法,那就是儘可能利用所有的國家機制來壓制和污衊中國高科技企業。

自從孟晚舟被捕後,中國抓捕了兩名加拿大人,並改判第三名涉嫌販毒的加拿大公民死刑。中方的做法,在眾多觀察人士看來,再明顯不過是一種向加拿大全力施壓的手段。由此可見,華為在北京的心中多麼地重要。

華為是全球通訊領域幾大公司之一,近年來進入了華盛頓的瞄準鏡,後者指其與中國政府保持着密切的聯繫並且聽命於中國政府的指揮。

劉鶴就是在這種情形下前往華盛頓,按照中國商務部發言人高峰的說法,他是應姆努欽和萊特希澤兩人的邀請而前往的。

在雙方尋求達成協議之間,美國總統特朗普12月1日同意暫停原計畫元月1日起對2000億美元中國產品把稅率從10%提升至25%的計畫。

現在美國不僅僅指責貿易不平衡,白宮批評美國企業難以進入中國市場,中方竊取美國知識產權並迫使在中國的美國企業轉讓技術等等。

中國媒體數周來在預告着中國進入“經濟寒冬”,不過,中國對美貿易在2018年再次創下紀錄,同比增長17.2%。但是中國對美出口12月份下滑,這意味着特朗普的制裁措施開始見效。華盛頓已經對2500億美元的中國產品實施懲罰性關稅,作為報復,北京對1100美元的美國產品課徵高稅。

陷入中美貿易大戰的北京,現在需要全力應對的是其自身經濟不斷下滑的局面。汽車銷售2018年中國出現20年來首次大倒退,價格也不再增長,為兩年來最低水平。

中國政府星期一將公布2018經濟增長率,政府的目標是“6.5%左右”,但是一個國際獨立研究機構已於周三發布報告稱,中國去年的實際增長率只有4.1%。即便按照北京官方即將公布的數字,也已低於2017年的6.9%,這將是30年來經濟增長最差的一個年頭。

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