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BNP銀行案:法國威脅抵制美歐自由貿易談判

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因為違反美國禁運措施,法國巴黎銀行(BNP)被美國司法當局處以100億美元的天價罰款,並可能吊銷美元業務牌照。這一處罰數額比此前同類決定顯然高了不止一個檔次,引發法國政界的強烈反彈,並以抵制美歐自由貿易談判進行威脅。

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法比尤斯:互惠互利而非單邊主義

法國方面認為,這項高額罰金不合比例,並且有震蕩歐洲金融體系的風險。雖然這個周末,大家表面上為紀念諾曼底登陸戰役七十周年而一團和氣,但法國開始以正在談判中的美歐自由貿易協定為籌碼,再次對美國發出威脅。

據法新社報道,法國外交部長法比尤斯6月6日在接受採訪時表示,美歐自由貿易協定對於促進貿易是有好處的,但這必須建立在互惠互利的前提上。“顯然,如果涉及到一家歐洲銀行時奉行單邊主義,而不是互惠互利,這就可能導致消極後果。”  法比尤斯這番話幾乎已經不能再稱之為“暗示”了。

此前一天,總統奧朗德透露,他和奧巴馬在巴黎舉行晚宴期間詳細談到了BNP銀行問題,奧朗德強調,這一事件對歐洲和法國都極為重要,如果BNP銀行面臨困境的話,將對整個歐洲及其經濟產生非常負面的影響。

當法國政界遭遇美國司法

不過,奧巴馬更早時候已經表示,他作為總統不便介入司法案件。奧巴馬稱,他理解這一事態,但是在美國的傳統和現行體制下,他不能介入司法領域。

奧巴馬的擔心不是沒有道理的。法國高層政治人物對BNP銀行案件頻頻發聲,這在行政和司法權力嚴格區分的美國顯得不同尋常,也引起了美國輿論的敵視。

目前,BNP銀行案件正同時在金融監管部門和聯邦檢察官手中處理。巧合的是,負責此案的檢察官塞瑞斯•萬斯(Cyrus Vance),也是2011年處理另一名法國政壇大佬施特勞斯-卡恩紐約性醜聞案件的檢察官。這對法國來說,真是冤家路窄。

法新社認為,儘管某些分析人士同意,針對BNP銀行的巨額罰金的確和行為性質不成比例,但法國政治高層的行事餘地仍然非常有限。

遠遠慘過前車之鑒

事實上,法國的BNP銀行並不是第一個落網的,前面早有前車之鑒,但罰款金額卻比BNP銀行要少得多。

同樣是因為違反禁運措施,2012年時荷蘭ING銀行繳了6.19億美元罰款,而英國的標準渣打銀行(Standard Chartered)也被罰了6.7億美元。另一家來自英國的滙豐銀行(HSBC)因為被指控同謀洗錢,更被罰款19億美元;在服輸之後,上述三家銀行都沒有被吊銷在美國的業務牌照。

美國本土的金融機構也並沒有因此享受優待。美國第一大商業銀行“美國銀行”(Bank of America)因為房地產信貸操作違規,被罰款12億美元,而它的競爭者摩根大通(JPMorgan)同樣被罰了13億美元。

對於上述機構來說,破財消災或許是最好的選擇。否則一旦進入刑事訴訟程序,銀行可能面臨不利後果,長期來看要比忍痛繳納罰款更加無法預料,畢竟刑事訴訟會對銀行聲譽造成嚴重打擊。瑞士信貸(Credit Suisse)就曾因為稅務欺詐被告上刑事法庭,最後在瑞士政府斡旋下繳納26億美元了事。

金融界開始擔憂

法美圍繞BNP銀行僵持不下,已經引發了金融界人士的擔憂。全球最大保險集團  法國安盛集團(AXA)首席執行官卡斯特里(Henri de Castries)已經公開表示,他擔心這一事件會導致不同區域金融市場相互隔離,管制規則也變得越來越模糊,這對整個金融體系都沒有好處。

卡斯特里幾次重申,BNP銀行是一家值得尊敬的機構,當它犯下錯誤受到懲罰,這也很正常,不過要用一種合乎比例、而且可以預期的方式來懲罰。這番話似乎意味着BNP銀行應該儘快認輸,但美國方面也要降低罰金數額來配合。
 

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