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台北一周

台灣是否將墮入能源不足的第三世界?

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台灣在上周因為氣候、天災、政策不當,經歷了驚險萬狀的斷電危機,連續亮出幾個電力供應的「紅燈」,全台公務人員更被迫在氣溫最高的午後關掉冷氣「共體時艱」;但危機紓緩後,蔡英文立刻再度緊咬「非核家園」不放,強調核四不再是台灣的選項。曾經是亞洲經濟四小龍的台灣,是否已經墮入能源不足的第三世界?

台北101大廈夜景
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上周全台灣面臨了空前的斷電危機,由於電力不足,公家機關被迫在中午的用電尖峰時間關掉冷氣,但因為台灣夏季高溫達到三十七、八度,搞得怨聲載道。據說,事後台灣總統蔡英文仍然堅持逐步停用核電,並沒有因為斷電危機而讓步?

沒錯。必須要說明的是,這次斷電危機完全是可以不必發生的事。

因為台灣法律規定,台電的備轉容量率不能低於15%,這是因為早已考慮到所有的發電機組必須輪流停機歲修;還有,發電機組可能突發故障;以及意外因素。比如像這次颱風過境,吹倒一座輸電鐵塔,花蓮和平電廠的電就無法輸送到北台灣。

當備轉容量率高於15%,也就是說,發電總量比起最大用電量還多出15%,這樣就有餘裕,一旦出現意外,幾部機組無法發電,不會立即缺電。而台灣這次的能源危機,其實說穿了,就是沒有餘裕,核四廠封存了,核一廠、核二廠個有一部機組擺着不用,一旦其他機組故障或颱風吹倒鐵塔,供電立刻捉襟見肘。這只能說,民進黨執政還缺乏經驗。

之前我們注意到台灣的斷電危機不斷發生,最後又是怎麼解決的呢?

總之,就是「看天吃飯」。因為斷電危機最嚴峻的那天,台北市高溫達到38.5度,全台也都是高溫,中午前後用電量急劇上升,達到三千六百多萬瓩,備轉容量率只剩2%左右,這時,只要任何一部發電機組出狀況,台灣就斷電了。第二天以後,雖然仍是夏季高溫,但沒有超過38.5度,始終維持在供電能力的邊緣,像走鋼索一樣,讓人戰戰兢兢。另一方面,搶救小組在海拔六百多公尺的東部山區全力重建倒塌的輸電鐵塔,預計下周和平電廠的電力就可以開始供應北台灣,而且已經立秋了,一年最大的供電尖峰應該已經過去了。斷電應該不至於了,但是供電仍然緊張。

台灣經歷這次斷電危機後,政府對核能發電的態度有沒有鬆動呢?

完全沒有,蔡英文已經在她個人臉書發文說,未來政府會用所有的方法,確保供電穩定,但核四不再是台灣的選項,「電業法」也明定2025年所有核電機組要如期退役,她說,台灣好不容易走到這一步,不會因為一次天災意外,就放棄非核家園的目標。所以,目前蔡英文政府最大的法寶就是不斷增加火力發電機組,包括燃煤機組、燒天然氣的機組等,完全不顧因此將會增加的碳排放量,及對溫室效應的衝擊。所以未來,台灣還將面臨空氣質量的劣化,這也是民進黨政府堅持放棄核能發電的代價!

經過這次的斷電危機,據說,台灣有些學者十分不滿,公開表達應該重啟核電,他們的理由是什麼呢?

清華大學原子科學院特聘教授李敏說,台灣其實早已經開始限電了,現在是自願性的限電,包括公家機關不開冷氣,及政府向工業用戶高價買回電力的「需量競價」措施等,未來如果再不重啟核電,恐怕會常態性的限電。目前,台電每天最高得花費7200萬元向工業大戶買回電力,他質疑,財政困窘的台灣真能夠支持龐大的費用嗎?他還說,其實核一廠的延役計畫早就送到原能會,技術性問題也解決了,原能會卻視而不見,一味要求明年應如期除役。

清大核工所特聘教授潘欽說,德國廢核後除了電價提高許多外,跳電及停電的頻率也提高許多,而他們鄰近的法國及捷克也興建核電,透過歐陸電網,供應給德國,一旦台灣廢核後,電價勢必上漲,也會造成內傷,「影響投資者的意願」。

在這一片核電的爭議中,最受矚目的就是核四廠,耗費2800多億台幣興建完成的現代化核電廠卻被封存,不能啟用發電。據說台灣民間已經出現不滿的聲浪,要求公投決定去留,台灣會走到這一步嗎?

很有可能會走到這一步。新黨了舉行記者會,宣布發起「核四爛賬,我不埋單」全民公投。新黨說,高達2838億元以上的核四龐大爛賬,蔡政府至今仍未說明如何處理,人民有必要藉由公投,要求政府別再拿全民開刀。新黨已經發起公投聯署,很多台灣民眾對於政府這樣浪費很不諒解,認為既然已經興建完成,不妨加入發電陣容,缺電問題立刻解決。如果民進黨要堅持非核家園目標,以後不再興建新的核電廠就好了,這種意見很受到支持。

據了解,台灣經濟部正在設法解決核四這筆爛賬,如果把這筆龐大的費用當作台電公司的損失,因為金額太大,台電將會倒閉,另外一個辦法是,把它攤到全民的電費賬單,讓全民吸收,現在新黨最反對的就是這點,因為當初很多人都提醒過,反核電將造成電價上漲,但反核電者不為所動,民進黨更告訴支持者,「不用核、不缺電、不漲價」,現在卻要全民負擔核四的費用,預料未來這將成為台灣各政黨尖銳對立的話題。

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