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美國專欄

美國2019,一個男人和一個女人的戰爭

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1月3日,美國第116屆國會開議。選自加州舊金山的眾議院民主黨領袖南希·佩洛西當選新一屆眾議院議長,這意味着新的一年白宮與眾議院的戰爭,將是總統特朗普與眾議院議長佩洛西的戰爭,這是一個男人與一個女人的戰爭。

美國眾議院議長佩洛西與媒體 2019年1月4日
美國眾議院議長佩洛西與媒體 2019年1月4日 路透社
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當佩洛西帶領民主黨人奪回眾議院控制權,佩洛西毫無懸念的確定出任眾議院議長,特朗普表示:“我喜歡佩洛西,我是說她強悍又聰明,夠格擔任議長。”但普林斯頓大學著名歷史與公共事務教授傑里哲(Julian Zelizer)接受媒體訪問卻說:“我不認為特朗普喜歡佩洛西,而是怕她。”天不怕、地不怕的特朗普怕不怕佩洛西呢?他至少應該知道,他遇到了一個強勁的對手。

特朗普與佩洛西的戰爭,2019年開打的第一仗,已經在修建美墨邊境牆議題上展開。去年底,特朗普拒絕簽署未把50億建牆資金列入的預算案,導致聯邦政府四分之一部門12月22日起關閉,80萬聯邦政府僱員無薪水可領。至今十多天過去,新上任的佩洛西無任何軟化立場支持特朗普建牆的表示,而特朗普依然強硬,聲言得不到建牆資金,不惜把政府關閉一年,也不排除宣布國家進入緊急狀態,動用國防經費修建邊境牆。本周特朗普將與佩洛西就重開政府進行緊急磋商,相信那是一場唇槍舌戰。誰能提出雙方都可接受的方案,儘快打開關閉的政府大門,特朗普和佩洛西都需表現出他們的政治智慧。

第二場戰爭會圍繞彈劾特朗普而展開。自特朗普進入白宮之日起,國會的民主黨人便不斷發出彈劾特朗普的聲音。國會眾議院無權彈劾總統,有權啟動彈劾總統的程序,必須多數票通過。民主黨贏得眾議院控制權後,啟動彈劾特朗普程序便成為可能。但一個國家的總統並非想彈劾就能夠彈劾,必須證據確鑿他犯有叛國罪或有重大違法行為或有嚴重不道德行為。在新一屆國會的民主黨人中,佩洛西是較為清醒的人,她表示要等待特別檢察官穆勒關於“通俄門”調查結果,才能決定是否啟動彈劾程序。一旦啟動,特朗普與佩洛西便要展開一場決鬥,輸贏的裁判是參議院,執行裁判結果是最高法院。

美國的學者對新一年特朗普與佩洛西的合作普遍做出悲觀估計。維吉尼亞大學政治中心主任薩巴托(Larry Sabato)表示:“偶爾他們可能合作推動妥協方案,但這樣的情況將非常罕見,特朗普不能讓人看見他屈服於佩洛西的意志。”同時,“如果佩洛西在任何事情上對特朗普過度讓步,勢必招致眾院民主黨團的不滿。”

這種估計在某個議題上並不適用。2019年,是美中貿易戰決戰的一年,無論談還是打,美國都必須是最後的勝利者。佩洛西對待共產中國,從經濟到政治,立場比特朗普更加強硬而堅定。早在1991年,佩洛西便與眾議院的同事一起前往北京天安門廣場抗議中共六四屠殺;她向來反對給予中國貿易最惠國待遇和反對幫助中國加入世貿組織,她不斷譴責中共踐踏人權,她與旅美中國民運人士保持着緊密聯繫。新的一年,佩洛西會率領國會眾議院民主黨人堅定的支持特朗普打贏美中貿易戰,如果特朗普有所動搖、退縮,她會予以譴責和敦促。

美國的權力制衡與政黨政治,就是在白宮與國會的一場場戰爭中體現。2019年,與以往不同的是,戰爭發生在一個男人和一個女人中間。特朗普與佩洛西誰能贏得戰爭並不重要,無論誰贏,都是美國選民的勝利,美國的勝利。

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