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幻滅--再生 法國老牌政治家朱佩進入憲法委員會

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法國政治家朱佩周三令人意外地被指定為法國憲法委員會成員。顯然,這將是他一生政治生涯的最後階段。73歲的朱佩被前總統希拉克視為最傑出的“精神之子”、曾經是總理、現在是波爾多市長。如果排除2017年他從最被看好的總統候選人到慘敗那段短暫的幻滅時期,朱佩的政治生涯可謂圓滿。

法國前總理、波爾多市長朱佩
法國前總理、波爾多市長朱佩 路透社
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朱佩將在正式替代任期屆滿的另一位左翼出身的前總理若斯潘後,隨即成為波爾多前市長。有意思的是,1995至1997年擔任希拉克政府總理的朱佩由於上台伊始大膽推行改革遭致保守的工會和左翼力量強烈對抗,希拉克後來被迫解散國會,沒想到兩年前大敗的左派隨即捲土重來,社會黨領導人若斯潘頂替朱佩成為總理,這是法國左右派的又一個共治時期。第五共和國最早的左右共治始於左翼的密特朗總統與右翼的希拉克總理聯合執政時期。

朱佩深受前總統希拉克喜愛,年輕時即加入新戴高樂黨人的“保衛共和聯盟”,先後擔任共和聯盟秘書長及主席,在希拉克擔任巴黎市長後擔任他的副市長。他與前總統薩科齊都是很早就全身投入幫助希拉克征服共和國總統大位的頗具才華的人物,但朱佩被視為希拉克的“愛子”,薩科齊被視為希拉克的“浪子”。一個關鍵的原因是,後者在1995年因對希拉克政治前景失望,轉而支持同黨的總理巴拉杜爾競選總統。這是新戴高樂黨人最分化的時期。不過,朱佩後來由於擔任巴黎副市長時期涉嫌“虛假僱員”被迫辭去前身為保衛共和聯盟的“人民運動聯盟”主席,錯過希拉克所期盼的在他第二任總統屆滿後由朱佩出馬競選總統的良機。2007年總統大選薩科齊勝選,繼承希拉克擔任總統。在薩科齊擔任總統期間,朱佩曾先後擔任他的法國國防部長,外交部長等重要職位。2017年法國總統大選前,朱佩民意支持率極高,他由1995年時期鋒芒畢露不太討人喜歡的政治家轉化為溫和、中右的政治人物,決定與重返政治前台的薩科齊對抗。在左翼力量式微,右翼薩科齊再次出馬競選但深受一部分中右抵制和左派全力反對的情況下,朱佩一度被普遍視為當選無疑。然而右翼三駕馬車--薩科齊、菲永、朱佩嚴重撕裂,在右派選民越來越不能忍耐左翼總統奧朗德五年統治的背景下,主張“幸福的身份認同”的朱佩意想不到的在初選時敗在主張自由保守主義的菲永腳下。從未經過競選洗禮的馬克龍走中間路線殺將出來,一舉當選法蘭西總統,朱佩從頂峰跌至谷底,可謂遭遇空前幻滅。

然而朱佩作為政治家的影響力與日俱增,在馬克龍的新政府中,朱佩競選總統時期的發言人、現任總理菲利普一直視自己是朱佩的“政治傳人”,朱佩總統競選辦公室主任博耶成為菲利普的政治顧問。但是,朱佩的第一副市長卡拉梅爾女士卻認為“朱佩失敗的主要製造者全在馬蒂翁宮”。馬克龍結合中左中右力量的統治手段,也贏得朱佩的支持。朱佩溫和走中道的政治姿態與共和黨愈來愈右翼的傾向顯得格格不入,不久前,朱佩甚至脫離了前身為“人民運動聯盟”的法國共和黨。

朱佩真正的貢獻在於1995年擔任法國西南部大都波爾多市長後,把一座灰黑、擁堵、污染的酒都轉化為一座生活質量卓越、有朝氣、色澤明麗的都市。2017年,一部有名的全球旅遊指導把這座城市列為全球最有吸引力的都市之一。朱佩擔任市長後,拋棄前任建設地鐵的計畫,建設了一個城市輕軌電車網絡,大量的車輛就這樣自動遠離了具有悠久歷史的市中心,這是一個沒有電線的有軌電車,依靠地面的能源供應系統驅動,2003年建成後,深受當地民眾歡迎。朱佩在波爾多的另外一個雄心勃勃的工程是把穿過波爾多的大河加龍河沿岸六公里改造成美麗的散步大道。城市的老房屋改頭換面,露出淡黃色鑿石的真面孔,市中心到處是徒步街,市區變得溫柔舒適。對這位每次市長換屆都在首輪高票當選的市長最大的獎勵是,2010年,他領導的波爾多被聯合國教科文組織評選為全球最美的十八世紀建築風格的城市,2017年,遊客突破七百萬大關。

法國憲法委員會由九名“智者”組成,每三年改換其中三分之一,每屆任期九年。成員多由憲政專家與政治家組成,前任總統都是當然的憲法委員會成員。進入憲法委員會後,將嚴格遵循中立原則,那些仍指望得到朱佩政治聲援的無論是馬克龍總統本人,還是法國偏右的中堅力量從今以後再也指望不上。當然,更吃驚的是波爾多市民,他們得知朱佩很快離開他們後,也頗感惋惜。

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