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梅首相夾縫中尋求脫歐

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歐盟峰會前夕,陷於困境的英國首相特蕾莎梅施出最後一招,對內,再度啟動與反對黨工黨談判,試圖最終在國會獲得足夠使得脫歐協議過關的多數;對外,分別走訪歐盟雙軸---柏林和巴黎,試圖勸說歐盟同意再度推遲英國脫歐時限。

英國反對黨工黨領袖科爾比手上捏着下議院通過脫歐協議的關鍵票
英國反對黨工黨領袖科爾比手上捏着下議院通過脫歐協議的關鍵票 路透社
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在歐盟峰會前夕,特蕾莎梅投入頻繁外交活動,先訪問柏林,再訪問巴黎,特蕾莎梅的目的很清楚,為再一次推遲英國脫歐遊說。

英國脫歐最初的期限是3月29日,後來經歐盟同意,被推遲至4月12日,在距離這個日子還有三天的時候,至今看不到分裂的英國國會能夠在限期前通過脫歐協議。在下議院得不到足夠的多數支持,梅首相申請歐盟,希望能把限期推遲至6月30日,當然不排除英國此前脫歐的可能性,假如英國國會與政府終於達成了妥協。

在出發前發柏林和巴黎之前,周一,梅首相同荷蘭首相呂特、歐盟委員會主席容克、歐盟理事會主席圖斯克通話。周二起將分別訪問柏林和巴黎,與默克爾和馬克龍舉行會談。最後,英國是否被允許再次推遲脫歐,必須要得到歐盟所有成員國一致通過。

比起馬克龍和荷蘭首相呂特,德國總理默克爾被視為對英國首相特蕾莎梅是最通融的領袖,默克爾的發言人周一表示,英國與歐盟27國陷入困境,我們有足夠的理由互相對話。但是法國總統馬克龍認為特蕾莎梅推遲脫歐的請求“為時過早”,應等到4月10日歐盟峰會時,英國拿出一個足夠可信的計畫時再看。呂特則發推表示,要獲得荷蘭的贊同,取決於英國與歐盟合作的誠懇程度。

歐盟之前之所以把英國要求推遲脫歐時間限定在4月12日,是擔心英國擾亂歐盟政治進程。歐盟將在五月23日至26日舉行歐洲議會大選,英國如未能在5月23日前正式脫歐,就必須遵照歐盟法律,讓進入脫歐進程已三年之久的英國重新組織歐洲議會選舉。

但是,英國首相特蕾莎梅承諾,她已做好讓英國參加歐洲議會選舉的準備。此言等於給害怕英國擾亂歐盟政治進程的領袖們發出一個積極的信號。星期一晚間,英國政府確定,5月23日為歐洲議會選舉之日,同時強調政府的願望是在5月22日之前有協議脫離歐洲聯盟,如此,最終將不需要參與這場選舉。

特蕾莎梅首相無法讓國會批准通過談判得來的脫歐協議,使得英國無協議硬脫歐的陰影越來越濃重,那將是一個經濟混亂、邊境混亂的前景,為避免這一前景落實,英國首相特蕾莎梅上周與反對黨工黨開啟了談判,試圖找到一個在議會湊夠足已通過脫歐協議的多數,直到目前,尚未取得任何結果。首相發言人周一表示,政府的願望仍然是強化與反對黨的接觸,並最終達致一個正式的、面對面協商的結果。

執政黨保守黨與反對黨工黨必須超越各自在如何脫歐形式上的嚴重對立:工黨要求英國繼續留在歐盟統一海關機制,但梅首相拒絕這樣做的理由是這將阻礙英國制定自己面對第三國的獨立經濟政策。

現在也許是討價還價的最後時刻,周一,工黨領袖科爾比聲稱,政府沒有絲毫移動紅線,他要求政府必須向工黨方面靠近,他表示,我們不希望在無協議情況下硬脫歐。但是在周日,梅首相通過視頻呼籲雙方達致妥協。

梅首相向反對黨伸出手卻遭致本黨內部歐洲懷疑主義一派的憤怒,前外長約翰遜通過媒體警告,保守黨議員不允許特蕾莎梅接受統一海關機制及與歐盟保持更密切關係從而向科爾比投降。

脫歐協議中關鍵的一點涉及未來愛爾蘭與北愛爾蘭是否重新恢復實體邊界。星期一,負責脫歐談判的歐盟代表巴尼耶訪問都柏林時警告,在英國無協議硬脫歐的情況下,只要愛爾蘭與北愛爾蘭邊界問題沒有得到解決,歐盟就不會與英國開啟貿易談判。

如果目前再度開啟的與反對黨的談判沒有結果,梅首相準備好將向國會提交幾個有關英國與歐盟未來關係的選項,讓議員們自己做出決斷。

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