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歐盟加拿大終於簽署自貿協議

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歐盟加拿大周日(30日)終於簽署“歐盟與加拿大自由貿易協議(CETA)”,這是經過比利時內部的十幾場激烈討論會議的結果;雖然延遲,但終究簽署了。

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歐加兩方於剛過去的周日,在布魯塞爾簽署兩者間的自由貿易協議CETA。接着就得面臨不確定的因素:因它還必須經由歐盟的每個成員國的國會同意。周日,歐委會主席容克向在下午抵達總部不久的杜魯門說:“真是有耐性啊!”

杜魯多也想容克說:“困難的事情,就是困難。不過我們還是成功了。”他同時也向小組委員會主席圖斯克說:“幹得好!”但在歐盟大樓外面,有數十名示威者聚集,同時也高喊反對CETA的口號,並拉起示威橫幅。這項簽署的成功原本還可能拖延更久。因周日上午加拿大總理的班機延誤了一個半小時。因子渥太華起飛時,飛機發生技術性問題。

不過,究竟這個歐加簽署的CETA,究竟有哪些主張?比利時人藉着自貿協議獲得了什麼?

CETA主要是取消與一個友好國家的關稅,這代表了比利時1.6 % 的進口稅及2.0 %出口稅。這也造成最近幾天來的政治逃亡,以及反對者對於簽署該協議的悲劇化訴求。這整個抗議活動是由比利時發動的,準確地說,是比利時的一個地區,司法語的瓦隆區發動的。人口有360萬的瓦隆區的國會,拒絕通過CETA,而這是憲法所允許的做法。而缺少比利時的共同意識、一致意見,就無法在歐盟中通過。杜魯多還受:“如果此次歐盟沒能力與加拿大這樣的國家簽署一個與時俱進的貿易協議,那麼歐盟還想在未來幾年內與哪些國家做生意呢?”

對農業領域擔憂
成為反對歐加自由貿易協定代言人的比利時法語區瓦隆區,懷疑這項協定對於他們的農業造成的影響。他們特別擔憂的是可以讓一個多國企業進攻一個國家的可能性,也就是那些反對自己利益立場下通過的一項公共政策。絕不要讓一個私人法庭仲裁這些分歧,這是反對歐加自貿協議的瓦隆區居民反覆強調的立場,他們強烈要求一些保證,否則他們不同意給比利時聯邦政府一張空白支票。而協商進度的緩慢導致了加拿大總理周四取消他第一次的歐盟峰會之行。

一項比利時的同意妥協協定終於在周四中午出爐了,有幾頁文字內容的同意書,將在自貿協議條款中加以修改。瓦隆區政府領袖社會黨的保羅馬涅特吹噓說,這是一個比前一個自由貿易協議更公平的協議。沒有來亂的,事實上,規定中一再重複的聲明早就包括在條款里,如:仲裁法院法官的遴選任命方式,以及由比利時宣布的,他將要求歐盟司法院檢視這個法院是否符合歐盟法規。

比利時外交部長雷楊德鬆了一口氣,並以嘲諷的口吻概述周六發生的事,他說:“在比利時,沒有一件事是簡單的,但很少事情是不可能的,”比利時內部一達成協議後,周五,不需要幾個小時的時間,就獲得了歐盟其他27個成員國的開綠燈通過,接着組織這項新一輪峰會。在簽字儀式後,這項自由貿易協定還需要經過各個歐洲國家及加拿大的國會通過,然後才能部分及臨時性地實施。歐盟和因此將面對另一座大山:也就是必須經過其成員國的各國國會及地區的批准同意,才冷最終拍板定案。如果根據比利時演出的上一場心理劇,那麼,這將是一個非常棘手的工作。

相關的宣傳造勢活動已經開始了:歐加自由貿易協定是一個現代及與時俱進的協議,向新的機會敞開大門,同時也保護各方重大的利益。,這是斯洛伐克總理費科辯護指出的;斯洛伐克現在是歐盟輪子和主席國。他指出,“他將具有潛力地替跟隨而來的一些貿易協議定下道路。”此際,歐盟與美國正在進行另一個跨大西洋的自由貿易協議政治協商中,而且它野心更大,而且更具爭議性的,這又是另一個頭痛的工作。
 

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