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南海仲裁案12日宣判美國在西太平洋部署重兵

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南海仲裁案的結果,預定7月12日即將出爐,這個敏感的消息,據說讓最近南海緊張情勢再度升高,有什麽具體的訊息嗎?海牙國際仲裁庭在6月30日宣布,菲律賓控訴中國的南海仲裁案,預定在7月12日宣判,使這個案子再度受到各界矚目。日本共同社指出,美國反覆重申不承認大陸對南海新建島礁的主權,並多次在這個地區巡航。6月18日,除原有的第七艦隊「史坦尼斯號」航母戰鬥群之外,美軍又從日本橫須賀調來「雷根號」航母戰鬥群,前往西太平洋巡航;隨着仲裁結果公布前夕,美軍與菲律賓軍方又要陸續展開防空、海上偵察及遠程攻擊演習,目的不外乎展現軍威,並防範中國大陸在仲裁宣布之後可能的軍事舉動。

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●還有一個消息,美軍陸戰隊司令威斯勒(John Wissler)在華府透露,美國將向亞太地區增派快速反應部隊。這支部隊由兩棲攻擊艦等三艘軍艦組成,計畫在亞太地區展開每次為期90天的警戒。快速反應部隊會從美國本土、夏威夷或日本美軍基地派出,但什麽時候部署,還沒有確定。這些訊息都具一定意義。

●由於外界始終有傳言,海牙國際仲裁庭的仲裁結果將不利於中國,大陸對於即將宣判的消息,有什麼反應嗎?

大陸外交部發言人洪磊30日半夜,針對這件事發出緊急聲明提到,菲律賓艾奎諾三世政府單方面提起仲裁,違反國際法,也背棄中菲間通過雙邊談判,解決南海有關爭議達成的協議;並且違背菲律賓在《南海各方行為宣言》中所作的承諾,濫用國際仲裁機制。

大陸這次態度很強硬,洪磊還批評國際仲裁庭說,常設仲裁法院規避中方根據《公約》規定做排除性聲明,「自行擴權和越權,強行對有關事項進行審理」,損害締約國享有的自主選擇爭端解決方式的權利,破壞《公約》爭端解決體系的完整性,嚴重損害國際法治。

大陸的主張是,在領土問題和海域畫界爭議上,中國將繼續遵循《聯合國憲章》確認的國際法和國際關係基本準則,堅持與直接有關當事國,在尊重歷史事實的基礎上,根據國際法,通過雙邊對話,協商解決南海有關爭議。

●台灣新政府剛上台不久,對於南海主權爭議的國際糾紛,會提出什麼主張嗎?

這是最敏感的部分。在馬政府時期,中華民國堅持南海「十一段線」範圍是中華民國的領海。什麼叫「十一段線」呢?所謂「十一段線」是地圖上的十一段虛線,標示這個範圍內是中華民國領海,這個主張,最初由中華民國政府於1947年提出,國民政府遷移到台灣之後,1953年大陸總理周恩來主動移除其中的兩段線,修正為「九段線」,台灣政府的領土主張也都堅稱東沙、西沙、中沙、南沙各群島和九段線圍起來的南海都是中國領土,現在菲律賓要推翻的就是這個,所以大陸和台灣都不讓步,但蔡英文上台之後,新政府對於南海主權是不是還繼續堅持?各界都很好奇,這也是為什麼馬英九親自登上太平島捍衛中華民國主權時,民進黨強烈批評的原因,因為民進黨其實不那麼關心南海主權,加上蔡英文這兩天剛說過,她在520的演講,已經是台灣對「九二共識,一中各表」的最大讓步,如果南海仲裁案的問題需要表態,相信蔡英文的說法,大陸也不會滿意。值得密切觀察。

●最近菲律賓新總統上台,圍繞南海仲裁案的國際氣氛似乎有點不同,在南海主權爭議上,菲律賓仍然會和美國一鼻孔出氣嗎?

菲律賓新總統杜特蒂6月30日宣誓就職,大陸國家主席習近平除祝賀外,還說了一句「中菲是搬不走的鄰居,願共同努力改善兩國關係。」而針對南海仲裁,杜特蒂說,這個高度敏感的訴訟判決,如果對菲律賓有利,他不會展現「嘲弄或誇耀」的態度。國際間認為,這番表態可能是為了迎合大陸當局。

另外,菲律賓新上任的國防部長洛倫紮納(Delfin Lorenzana)也說,對抗伊斯蘭激進分子的威脅,比因應南海爭端更急迫。甚至說,「雖然主權仍是關鍵,但菲律賓沒打算和任何國家打仗」。這話似乎暗示,菲律賓不會與大陸在南海問題上硬幹。

現在大陸已經明白表態,中菲問題由中菲雙方來談,不接受第三方的爭端解決方式,也不接受強加於大陸的爭端解決方案,大陸國防部甚至表示,未來是否畫設南海防空識別區,屬於國家主權,端看國家受到威脅的程度。

中國學術界也分析,如果仲裁結果對中國不利,大陸解放軍可能調升對南海的戰備等級,比如在南海的永暑礁、美濟礁增加防空飛彈數量,或殲十一戰鬥機數量。解放軍也可能把在南海的軍事演習常態化,以對抗潛在的威脅。看來南海風雲日緊,南海仲裁案的判決,值得舉世關注。

 

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