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台灣獵雷艦弊案偵結慶富遭求處重刑官員全部脫身

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台灣為了不讓軍火武器受制於人,自行規畫建造軍機和軍艦,但第一宗「國艦國造」的獵雷艦卻爆出一連串弊端,廠商在得標和貸款過程的作為讓人瞠目結舌。就在農曆雞年年底,台灣高檢署宣布偵查終結,廠商多人被起訴,但政府官員全部脫身,再度引發輿論大嘩。

台灣向荷蘭購買的劍龍級潛艦
台灣向荷蘭購買的劍龍級潛艦
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台灣自行建造獵雷艦引發的弊案一波接一波,讓人瞠目結舌,農曆春節前,司法單位終於宣布偵查終結,請你告訴聽友,獵雷艦弊案的弊端究竟有哪些?

獵雷艦弊案被質疑的重點包括,資本額只有五億元的慶富造船公司,竟然打敗具有實際造艦經驗的國營台灣造船公司,取得總金額三百五十億的軍方標案,負責建造六艘獵雷艦,而慶富公司只有建造遊艇和漁船的經驗,評選過程疑雲重重。
其次,慶富沒有足夠的資金,竟然以軍火得標廠商名義向銀行團貸款巨額資金,銀行團竟然同意貸款,但慶富又沒有全部用在造艦上,結果總共損失131億元。
還有,慶富資金不夠,造艦進度落後,國防部竟又支付獵雷艦第三期款項24億多元,因為慶富負責人陳慶男是綠營選舉的大金主,引發各界質疑可能有高層施壓,尤其慶富副董陳偉志透露,他去總統府溝通之後,軍方就撥下24億元,使整件事更是疑雲重重。

這的確是很複雜的弊案,台灣司法單位深入偵查之後,有沒有發現突破性的進展呢?

高雄地檢署經過半年調查宣布偵結,依違反公司法、商業會計法、偽造文書、洗錢、詐欺及背信等罪嫌,起訴慶富造船公司的董事長陳慶男、他的兒子也是慶富副董事長陳偉志、他的太太也是慶富董事陳盧昭霞,和慶富的前執行長簡良鑒,以及顧問利瓦伊峰,共五人。檢察官認為,這個案子造成國家重大損失,獵雷艦採購案心血付諸東流,所有損失由銀行團承擔,嚴重危害金融體系及經濟秩序,請求法院判處陳慶富三十年徒刑,併科罰金十億元。可以說是求處重刑。但令人意外的是,所有官方人員,包括國防部官員、評選委員、銀行團人員、總統府人員全部脫身,沒有任何一位官員該負責任,引起台灣輿論大嘩,各界認為太誇張了。

高雄地檢署調查結果,所有官員都沒有涉案,具體的理由是什麼呢?

其實,台灣行政院去年調查報告已經指出,國防部將投標廠商財力資格降到標案金額的二百分之一,沒有嚴審慶富實際財力狀況和確保履約能力,都屬缺失。當年召開評選會議,十三人只有八人出席,最後用抽籤方式決定慶富得標,國防部應查明原因,並解聘增聘委員後再擇期開會。連行政院都懷疑案子不單純,不願護航,但高雄地檢署調查認為,海軍原規畫的標案,投標廠商資本額需有標金的十分之一、約卅五億元,這樣只有國營的台灣造船公司符合資格,後來好幾家造船廠發函表示異議,海軍搜尋台灣民間造船廠的資本額度後,才降低納入慶富等三家造船廠,而二百分之一的資本額度是依另一家造船廠的標準所訂,並不是慶富。
評選過程方面,高雄地檢署傳喚十三名評審委員調查,他們都堅稱沒有任何外力或壓力介入,檢調清查出席的八名評委及親屬共五十一人的資金,沒有發現可疑情形。至於有一位評審委員沒有依照評分標準給分,直接給予超高分,檢方也認為,就算這名評委有逾越裁量權限,但不影響評分和開標結果,並沒有舞弊。至於抽籤,檢方檢視全程錄音、錄像,並未發現過程有作弊的嫌疑。

這麼大的疑團,查了半天,竟然沒有任何官員涉案,獵雷艦造艦計畫就這麼黃了,一百多億元也就這麼飛了,台灣各界有什麼評論呢?

民進黨立委王定宇指出,檢察官罔顧事實沒有除惡務盡,慶富案如果沒有政府高官配合,要如何捅出這麼嚴重問題,如此可看出「檢察官的故事只寫了半本」。
國民黨立委馬文君表示,慶富案最大爭議在於國家機密外泄、國家利益受到影響,如果軍方和政府相關人員全無不法,提前撥付的預付款二十四億元,誰要負責賠?還有,如果沒有不法,海軍為什麼要和慶富解約?他認為,高雄地檢署的調查結果讓全案還是不明不白。

還有,高雄興達港「喬土地」案,是有人冒死進到企業大樓內錄音檢舉,歷歷在目的證據,最後竟然也查無不法,不得不讓人質疑,高雄地檢署根本是在配合總統府辦案。
總之,獵雷艦弊案,讓資本額僅五億,沒有造艦經驗的民間廠商,竟能拿到總金額三百多億元的標案,然後靠着詐貸的方式向官股銀行取得巨額貸款,最後這些貸款並沒有用在造艦,而是分別彙入慶富在英屬維爾京群島五家公司的賬戶,部分做為自己還債,部分彙到福建支付工人工資,部分彙到福建馬尾造船公司興建其他船舶,因應慶富財務的缺口。

總之,這個案子,台灣國防部是啞巴吃黃連,有嘴難說苦,官股銀行團更是損失一百多億元,等於全民分攤,第一艘獵雷艦在意大利興建到一半已經停擺,要說沒有任何政府人員牽涉在內,實在難以說服社會,未來慶富老闆如果被處重刑,會不會咬出關鍵人物?全案發展值得密切觀察!

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