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當今世界

岡比亞前外長評台灣與岡比亞糾紛

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多年來在國際舞台鼎力捍衛台灣利益的西非小國岡比亞上周五突然宣布同台灣斷絕外交關係,引發外界不少猜測。中國大陸首先成為外界懷疑的對象,雖然中國外交部對此已經多次作出澄清。不過,台灣方面倒似乎並不質疑大陸官方的版本,台灣外交部認為岡比亞中止與台灣外交的直接原因是由於台灣拒絕給岡比亞提供一千萬美元的貸款。那麼,岡比亞為何要在此時宣布與台灣斷交?北京政府究竟有沒有扮演直接或者間接的角色?我們為此採訪了岡比亞前外交部長,目前隱居在塞內加爾的瑪瑪杜•拉米訥•迪奧普先生Mamadou Lamine Diop,迪奧普先生多年來在聯合國總部以及教科文組織任職,1998年和2001年期間曾任岡比亞外交部長,此後,因反對賈梅總統的獨裁作風而辭職。 

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法廣:請您首先介紹一下岡比亞當初與台灣建交的背景。

迪奧普:這是一個十分複雜的問題。1994年賈梅發動政變之後,岡比亞在國際舞台相對孤立,除了支持發動政變的利比亞之外,很少有國家承認岡比亞。有人當時就提議岡比亞同台灣建交。台灣雖然被驅逐出聯合國,但卻依然希望在國際舞台擁有盟國。為此,他們不得不付出沉重的經濟代價。不過,岡比亞同台灣建交時的理由卻帶有不少理想主義的色彩,岡比亞認為如果一個象岡比亞這樣的僅僅擁有一百五十萬的小國能夠在聯合國擁有一席之地的話,那為什麼擁有兩千兩百萬人口的台灣就不能夠成為一個獨立的國家呢?為什麼岡比亞這樣的非洲小國能夠脫離英國,法國等殖民國家而成為獨立的國家?他們的國旗能夠在聯合國大樓上飄揚?而台灣就不能夠脫離中國大陸而成為一個被國際社會所公認的獨立國家呢?當然,台灣與大陸之間的歷史關係同非洲國家與法英等殖民國家之間的關係並不相同。總之,岡比亞當初同台灣建交就是建立在這樣理論基礎之上。

法廣:您認為岡比亞總統同台灣斷交的直接原因是什麼?

迪奧普:最近十多年來,賈梅總統的獨裁風格越來越彰顯,他以為一個只有一百多萬國民的非洲小國可以將他的意志強加於他國。他拒絕接受歐盟在人權以及國家治理方面的建議,歐盟因此不斷減低對岡比亞的經濟援助。他又因此猜測歐盟的反對是由於英國的推動,因此,又在上個月宣布退出大英國協。而且,最近他又因在聯合國參加會議時受到在美國的岡比亞人的抗議而對美國政府不滿。賈梅在失去多年來給予經濟援助的歐盟以及大英國協等組織的支持之後,就試圖對台灣獅子大開口。要求台灣彌補不足。我曾經是外交部長,我對台灣的立場十分了解,台灣政府願意就一些具體的計畫提供援助,甚至給賈梅本人及政黨一筆現金,但是,台灣外交官此前就多次呼籲岡比亞列出援助具體清單,因為他們解釋說,他們國內有反對黨,反對黨有理由要求查賬。而今天,岡比亞要求台灣負責所有的費用,包括給公務員發放工資等等。因為,岡比亞政府所有的運作經費都依賴援助。當初,我當外交部長的時候,歐盟對岡比亞的經濟援助是每年8500萬,而今天的這筆經費已經下跌到1300萬,而且,就是這個金額,近期來陷入危機的歐盟也已經不再提供。總之,我完全理解台灣的決定,不再保留岡比亞這樣的盟國,因為他們不想繼續充當奶牛,繼續被敲竹杠。

法廣:中國大陸在岡比亞與台灣斷交事件中扮演了一個什麼樣的角色?您是否認為岡比亞應該同北京建交?

迪奧普:這十分有意思。中國大陸今天在國際社會十分強勢。他們甚至敢於呼籲美國在舉債問題上注意國際影響,北京怎麼會在乎岡比亞這樣的小國?何況,中國人最講究的是面子。北京在岡比亞投資修建了設備一流的醫院,但卻並沒有被利用。
我並不認為北京在岡比亞與台灣斷交事件中扮演什麼角色。我認為北京只是旁觀者。記得當初岡比亞擔任聯合國安理會輪值主席國時,北京外交官曾經與我會見,要求岡比亞同北京建交。我向他們解釋了我們同台灣建交的原因,他們也並沒有堅持,也沒有提出什麼經濟上的交易。而且我認為岡比亞今天不可能從北京那兒獲得同等的經濟援助。因為北京同台北的援助方式一向不同。北京願意修建醫院,學校或者水壩,他們會派遣工程隊,但卻不提供現金援助,而台灣則不同。所以,如果賈梅要同中國大陸建交的話,他只能接受北京提出的條件。我可以肯定,北京一定會懲罰賈梅。

迪奧普先生的分析同台灣某些輿論異曲同工,台灣有學者此前向媒體表示期望北京能夠顧及台北的感受,避免與岡比亞建交。

事實上,目前台灣與岡比亞並沒有徹底斷交,台灣方面只認定同岡比亞暫時中止外交關係,並已派特使前往岡比亞斡旋。而岡比亞方面似乎也並沒有一錘定音,斷交聲明只由總統府發布,岡比亞外交部和派駐台灣的大使都完全不知情。所以,下一步或許會出現戲劇性的反覆。

 

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