解密檔案：如中國違反聯合聲明英國97後有權提出照會

英國國家檔案館（National Archives）本月解密新一批政府文件，其中一批1984年的文件披露，時任首相的撒切爾夫人在訪港時，曾明確向行政立法兩局議員明言，倘若中國違反《中英聯合聲明》，英國在1997年後有權、亦會毫不猶豫提出。

1984年12月19日，中國時任總理趙紫陽與英國時任首相撒切爾夫人在北京人大會堂，就香港主權歸屬問題籤署聯合聲明。 Archives

這份文件獲得解密之際，正值中國有官員指出《聲明》已經失效，香港特區官員亦附和表示《聲明》已經完成歷史任務。

蘋果日報向1984年時任立法局非官守議員的李鵬飛查詢有關文件的內容，李鵬飛確認當年英方對兩局（行政、立法）的簡報，與解密文件相同。李鵬飛說，當年港人對中國沒有信心，英方須向港人保證，而英國亦強調確保中國遵守《聲明》是英方責任，“講得斬釘截鐵，不然我們怎會同意？”

報道指，獲得解密的文件，大部份屬1984年底至1985年初的首相府文件，包括會議紀錄、書信、簡報甚至提示卡；亦有1985及1986年內閣會議紀錄。

撒切爾夫人30年前，即1984年12月19日在北京簽署《中英聯合聲明》，隨即訪港並與當時的行政立法兩局的非官守議員會面。解密文件有一份訪港準備文件，列出撒切爾夫人會見兩局議員時的講話重點。會面主要目的是增強港人對《聲明》的信心，撒切爾夫人指中國視《聲明》為有法律效力的協議，表明如中國違反《聲明》，英國在1997年後亦有權提出，而且強調會毫不猶豫地提出。英文原文是：Britain has the right to raise any breaches with China after 1997. We would not hesitate to do so.

報道指，根據今次解密的會面紀錄，中國當時全部領導人都向撒切爾夫人保證中國會落實《聲明》。中共總書記胡耀邦指若未能落實《聲明》，信譽受損的將是中國而非英國；總理趙紫陽就指毋須擔心中國會改變對香港的政策，“中國會以行動證明其承諾”；中央軍委主席鄧小平亦作同樣保證。

30年過去，當年仍是學生的政制及內地事務局局長譚志源日前稱《聲明》已完成歷史任務，“50年不變”只是中國單方面聲明。李鵬飛反駁指《聲明》第7條列明所有聲明及附件都是兩國同意付諸實施，屬協議內容。他指國務院白皮書提出的“全面管治權”已涉及《聲明》內容，英國可出聲；但中國現時形勢比人強，“英國收了中國300億美金合約，它會不會幫你上國際法庭？”他慨嘆與北京咬文嚼字爭辯《聲明》字眼，亦難以為香港爭取民主。