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中國

解密檔案:如中國違反聯合聲明英國97後有權提出照會

media 1984年12月19日,中國時任總理趙紫陽與英國時任首相撒切爾夫人在北京人大會堂,就香港主權歸屬問題籤署聯合聲明。 Archives

英國國家檔案館(National Archives)本月解密新一批政府文件,其中一批1984年的文件披露,時任首相的撒切爾夫人在訪港時,曾明確向行政立法兩局議員明言,倘若中國違反《中英聯合聲明》,英國在1997年後有權、亦會毫不猶豫提出。

這份文件獲得解密之際,正值中國有官員指出《聲明》已經失效,香港特區官員亦附和表示《聲明》已經完成歷史任務。

蘋果日報向1984年時任立法局非官守議員的李鵬飛查詢有關文件的內容,李鵬飛確認當年英方對兩局(行政、立法)的簡報,與解密文件相同。李鵬飛說,當年港人對中國沒有信心,英方須向港人保證,而英國亦強調確保中國遵守《聲明》是英方責任,“講得斬釘截鐵,不然我們怎會同意?”

報道指,獲得解密的文件,大部份屬1984年底至1985年初的首相府文件,包括會議紀錄、書信、簡報甚至提示卡;亦有1985及1986年內閣會議紀錄。

撒切爾夫人30年前,即1984年12月19日在北京簽署《中英聯合聲明》,隨即訪港並與當時的行政立法兩局的非官守議員會面。解密文件有一份訪港準備文件,列出撒切爾夫人會見兩局議員時的講話重點。會面主要目的是增強港人對《聲明》的信心,撒切爾夫人指中國視《聲明》為有法律效力的協議,表明如中國違反《聲明》,英國在1997年後亦有權提出,而且強調會毫不猶豫地提出。英文原文是:Britain has the right to raise any breaches with China after 1997. We would not hesitate to do so.

報道指,根據今次解密的會面紀錄,中國當時全部領導人都向撒切爾夫人保證中國會落實《聲明》。中共總書記胡耀邦指若未能落實《聲明》,信譽受損的將是中國而非英國;總理趙紫陽就指毋須擔心中國會改變對香港的政策,“中國會以行動證明其承諾”;中央軍委主席鄧小平亦作同樣保證。

30年過去,當年仍是學生的政制及內地事務局局長譚志源日前稱《聲明》已完成歷史任務,“50年不變”只是中國單方面聲明。李鵬飛反駁指《聲明》第7條列明所有聲明及附件都是兩國同意付諸實施,屬協議內容。他指國務院白皮書提出的“全面管治權”已涉及《聲明》內容,英國可出聲;但中國現時形勢比人強,“英國收了中國300億美金合約,它會不會幫你上國際法庭?”他慨嘆與北京咬文嚼字爭辯《聲明》字眼,亦難以為香港爭取民主。

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