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不顧風險 中國繼續大舉投資拉美

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中國近10年來大舉投資拉美,中國已經成為拉美地區的最重要的投資和購買國家。中國在拉美投資擴充,雖然為拉美各國領導人帶來新選擇,但是也受到勞工糾紛阻力,貪腐指控等影響,中國投資計畫受到阻礙。中國在拉美髮展雄心不減,希望在未來的10年對該地區投資達5千億美元。當然,近期中國經濟發展速度放緩,也讓拉美地區受到影響。

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玻利維亞檢方今年二月下令把總統莫拉萊斯(Evo Morales)的前女友押入一座公共監獄,因為她是該國一家中國工程公司高管,涉嫌系列貪腐指控。她所效力的中國公司已經贏得了玻利維亞多項大型建築項目的合同,包括鐵路,修建水電站,糖廠和在烏尤尼鹽田等項目。莫拉萊斯總統,需要爭取改革玻利維亞憲法的投票支持,因此已經要求有關部門調查這家中國公司在玻利維亞的活動,還誓言不會保護被調查的任何人。這件司法案件,也讓玻利維亞人看到中國在該國投資範圍巨大。這只是中國在拉美國家投資遇到麻煩系列事件中的最新事件。

經合組織(OCDE)近期一份報告已經呼籲,中國在拉美地區投資更加透明,加強管理,而且在投資興建項目中注重保護當地環境。

法國媒體指出,拉美國家是否開始看到接受中國投資需要付出的代價嗎?

中國是拉美地區重要投資國家,也是大宗商品的購買者。但是隨着中國在拉美地區投資國家和產業的擴大,當地不滿的聲音也越來越大。拉美問題專家Robert Ellis指出,大部分拉美國家,特別是拉美小國家高興接受中國投資,但是現在他們批評中國產品的質量,服務水平,更是對中國僱主對處理與當地工人關係做法感到不滿,還有一些當地的民間組織反對中國投資的大型工程對當地環境造成的破壞。比如中國大張旗鼓在巴哈馬群島(Bahamas)投資興建西半球最大酒店計畫,包括總共有4家酒店,共2,300房間。但是受到當地保護環境協會的強烈反對,建成的酒店現在空無客人。同樣,中國投資者同樣在墨西哥高鐵,連接委內瑞拉和哥倫比亞的鐵路或高速公路等不同項目上也遇到了類似的問題,就是中國投資不注重保護當地生態環境,雖然這些拉美國家政府接受中國投資,但是興建的不同類型的工程受到當地居民的強烈反對,很多大型基建工程引發當地社會的衝突,不斷的暴力事件會使那些項目根本無法繼續,也讓中國勢力擴張受到阻礙。秘魯大學研究學者分析指出,在拉美投資的中國企業家還沒有了解拉美國家的複雜性,也還沒有學會如何傾聽民眾表達的希望。

其實,中國在被視為美國人後院日益擴大影響還在繼續。在世界石油價格暴跌之際,中國對依賴石油國家投資減少,中國開始把投資從委內瑞拉,厄瓜多爾,這些中國傳統盟友轉向包括巴西,智力等其他國家。而且習近平上台以來,中國政府開始對拉美貸款更加謹慎。儘管如此,中國繼續以基礎設施建設為重心,在拉丁美洲以及其他地區發展,中國計畫未來的10年對拉美投資達5千億美元。

當然,近期中國國內生產總值增長放緩也對拉美各國產生負面影響。有研究表明,受中國需求放緩影響最大的拉美國家和企業,也是與中國的貿易量最大或者從中國貸款最多的那些。隨着中國與大宗商品市場先後降溫,這有可能造成與拉美國家之間的惡性循環。
 

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