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南海爭端:東盟宣布撤回它的聯合聲明

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中國與東盟6月14日在雲南玉溪就南海問題舉行外長會議,受到外界的高度關注。法新社先是自北京報道說,東盟會後以罕見的強硬措辭發布宣言,對南海局勢表示嚴重憂慮。但隨後馬來西亞發言人表示,東盟外長收回這個宣言,因為要做緊急修改。

中國與東盟6月14日在雲南玉溪舉行外長會議
中國與東盟6月14日在雲南玉溪舉行外長會議 路透社
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馬來西亞外交部原先交給法新社一份東盟外長聯合聲明,對近來在南中國海的一些活動表示擔心。法新社指出,雖然聲明沒有點名,但外界認為這是針對中國在南中國海的填海造島活動。法新社說,北京以歷史原因聲稱擁有南海幾乎全部海域。該海域資源豐富而且是世界貿易運輸的重要通道。中國在南海進行填海造島和基礎設施建設,引發其他也對南海宣稱擁有主權的國家不滿,特別是越南,菲律賓,馬來西亞和文萊。有分析指出,在中國土地上不給中國面子,這對東盟國家來說可以說是非常罕見之舉。東盟在罕見強硬的聲明中,不但不給東道主中國“面子”,而且直接表示“與中國外長王毅坦率交換了意見”。

不過,只過了幾小時,馬來西亞表示,東盟秘書處宣布要收回前述聲明。馬來西亞外交部發言人說:“我們必須收回東盟外長的媒體聲明,因為內容必須要緊急修正。”她表示,東盟秘書處原本批准公布該聲明,但隨後知會外交部必須撤回。中國外交部對此事表示困惑,並否認曾公布任何正式文件。中國外交部發這人陸慷說:“我們向東盟方面查證過,法新社報導的所謂聲明並非東盟正式文件。”

據悉,中國外長王毅在會上表示,雙方應當努力擴大合作領域、適當處理意見分歧、進一步強化關係。他強調,南海爭議不是中國與整個東盟間的問題,應該由當事國進行直接對話來解決。因此,東盟抱團對華的舉動勢必令中方震怒。作為本次會議的另一個輪值主席國,新加坡外長維文以東盟代表的身份表示,南海發生的事情令東盟感到深刻的擔憂,並強調南海地區必須以國際法為依據,尊重和保障航行自由。由於在南海與中國有主權之爭的菲律賓依據《聯合國海洋法公約》提出的仲裁程序預計近期將得出結論,上述聲明意在牽製表明將無視仲裁結論的中國。

共同社也報道說,中國-東盟國家外長特別會議14日在雲南省玉溪召開,中國與越南等國就主權出現對立的南海問題進行了磋商。原計畫下午舉行的聯合記者會被取消,也沒有發表聯合聲明即結束了會議。取消記者會極為罕見,可能是圍繞南海問題的對立激烈導致磋商破裂。東盟外長在特別會議後單獨發表聲明,稱“在南海發生的情況不能無視”,表示嚴重關切,並呼籲中國方面根據《聯合國海洋法公約》等國際法和平解決問題。

共同社指出,在南海與中國有主權之爭的菲律賓依據《聯合國海洋法公約》提出的仲裁程序預計近期將得出結論,上述聲明意在牽製表明將無視仲裁結論的中國。中方可能欲通過懷柔策略,使東盟不會在仲裁裁定結果對中國不利時一致表示支持,但從上述外長會議的結果來看似乎已經失敗。

另外,日本防衛相中谷元14日與美國太平洋艦隊司令斯威夫特舉行了會談,美日將共同應對中國軍艦航行問題。共同社說,鑒於中國海軍艦船在尖閣諸島(中國稱釣魚島)附近毗連區航行,日本防衛相中谷元14日與美國太平洋艦隊司令斯威夫特在防衛省會談,就日美合作維護東海穩定達成了一致。中谷指出“通過(調整包括平時在內的自衛隊和美軍運作的)同盟調整機制,與美國在交換情報等方面進行了緊密合作”。同時強調“在東海也努力明確展示日美同盟的存在感與威懾力十分重要”。斯威夫特表示將多次進行軍演,包括正在沖繩周邊海域舉行的海上自衛隊與美國、印度兩國海軍的聯合訓練“馬拉巴爾”及今年夏天的環太平洋聯合軍演等。關於南海問題,中谷表示支持美軍派遣軍艦的“航行自由”行動。
 

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