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美國專欄

美國總統大選的中國議題

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2016美國總統大選,民主黨的希拉里與共和黨的特朗普兩位候選人,並不經常談到中國,但他們宣示或爭論的許多議題卻包含着中國因素。這固然是因為將來無論誰當選,中國都是他們要面對的問題,而且因為當今美國的許多問題都與中國有關。

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首先是經貿。2015年美中雙邊貿易額超過6000億美元,中國是美國最大的債權國,中國對美國的投資即將超過美國對中國的投資,美中在經濟上的互相依賴加深。美國從中得到的好處是:有十多年享受了湧進美國的低質卻廉價的中國商品;帶來的結果是:美中貿易逆差自1993至2015年成長了1512%,2015年達到3657億美元。更嚴重的問題在於,十幾年來,大量美國企業的生產線遷往中國,在美國傳統產業區形成了機器停止轉動的“鐵鏽地帶”,美國人為此失去了240萬個工作崗位。美中經貿的問題來自民主黨克林頓政府無條件給予中國貿易最惠國待遇和幫助中國加入世貿組織(WTO),並且在民主黨奧巴馬政府倡導經濟全球化後而日益惡化。特朗普在競選中抨擊奧巴馬的美中經貿政策,誓言讓企業重返回美國,並且聲言要對中國的進口貨物課徵45% 的關稅,為此不惜打一場與中國的貿易戰,因此他受到“鐵鏽地帶”藍領的支持。相比之下,希拉里在美中經貿問題上就顯得有點氣短。她避談問題的來源,但她也要求中國遵守規矩。她不支持奧巴馬苦心經營的《跨太平洋夥伴關係協議》(TPP),這是對奧巴馬經濟全球化政策的否定,但也否定了奧巴馬有所醒悟試圖通過TPP排斥和抑制中國的努力,這將使得中國繼續利用WTO為所欲為,並在全球貿易中逐漸取代美國的主導地位。

美中軍事較量,目前聚焦在美國重返亞洲和南海爭端。美國輿論從不懷疑希拉里如果當選,她會在這兩個問題上比奧巴馬步伐邁得更大和態度更為強硬,希拉里要求中國守規矩,除了經貿,也包括網絡空間和主權爭端。美國著名智庫蘭德公司估計美國在重返亞洲和南海問題上與中國衝突加劇,美中難免一戰。而美中一旦開戰,相信就在希拉里當選執政以後。但是如果特朗普當選,貿易戰打不打得起來還很難說,美軍與解放軍是絕對打不起來的。特朗普主張美軍撤出亞洲,這樣,南海的立場自然也不必堅持了,九段線之內就成了中國的內湖;美國的國際義務也必然放棄了,日本、南韓、菲律賓就成了中國和朝鮮刀俎上的魚肉。僅此一點,美國的中國事務官員和中國問題專家就對特朗普當選充滿憂慮。

這次美國總統大選,兩位候選人極少談及中國的人權話題。不過,從希拉里擔任國務卿期間,曾對中國的人權狀況有所批評,人們相信,她如果當選,對中國人權的關注度可能會有所提高。美國的政治人物,其實對中國的人權狀況早已麻木,提不起熱情。雖然熱情不再,倒也不至於為中共張目,絕不會像特朗普,在競選期間唯一談及中國人權時竟然讚揚中共的六四屠殺。在有良知與正義感的人看來,特朗普在中國人權問題上,不是個絕無僅有的混蛋,就是個糊塗蟲。

概而言之,中國,雖然不是主導美國總統大選的議題,卻是一個未曾離開的議題:美國大選的中國議題,有經貿,有軍事,遺憾的是,唯獨沒有人權。

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