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中國

南海博弈新動態:越中走近/日澳印尼聯手

media 越共總書記阮富仲2017年1月12日在北京和習近平一起品茶

圍繞南中國海主權爭端有多個參與者,既有中美日澳等大國,也有菲律賓越南等小國。雖然是領土主權之爭,但也受到意識形態的影響。越共總書記阮富仲訪華受到習近平高規格接待後顯示了越中走近的態勢。與此同時,在東盟國家間穿梭出訪的日本首相安倍與澳大利亞印尼等國也出現加強關係的跡象?這些互動和異動的新動態,都影響着南海博弈的大棋盤。

越共總書記阮富仲1月12日起開始對中國進行為期四天的訪問,中國國家主席習近平在北京接見了阮富仲,並與其茶敘。中共十八大以來,阮富仲與習近平的交流十分頻繁。雖然阮富仲是越共總書記,但這次訪華並不僅具有黨務性質,而是帶來越南軍事外交高官。從訪問後發表的文件來看,中越兩國關係的發展是全面開花,基本淹沒了中越間長期以來難以調和的南海爭議。

雖然中越都是共產黨政權的國家,但越南到底是親華還是親美?常常是個不清楚的問題。這次越共總書記阮富仲訪華後,北京方面似乎更加放心了。因為從4年來的情況看,中越關係將朝着更加平穩的方向發展,南海問題不是難以撼動的不可逾越的障礙。原因很簡單,就是意識形態因素也在發揮作用。

有分析認為:越南政治局勢不穩定,也面臨所謂的顏色革命挑戰,阮富仲連任越共總書記超期服役,2016年1月再次以古稀之齡連任,越共十二大鋪墊了越南政治制度的相對集權化,並積極向北京靠攏,越共有着深刻的危機感,越南需要中國這個意識形態盟友和經濟大山抱團取暖。中越都有着深刻的高度的意識形態共同利益。相對穩定的中國模式是越南唯一可以參考借鑒。北京認為:這一點決定了中越關係不會發生翻天覆地的變化,不會出現嚴重的動蕩。雖然中越兩國在南海的爭端不會一筆勾銷,越南越來越多與美日開展合作並在南海等一系列問題上堅持己見,但中越關係的新常態不是兩國的全面對抗與競爭。

在越中走近的同時,日本首相安倍晉三從1月12日起陸續訪問菲律賓、澳大利亞、印度尼西亞、越南四國,並與各國領導人舉行會談,繼續從政治、經貿、安保三方面拉攏各國牽制中國。

日本首相安倍晉三,在當地時間1月14日下午,與澳大利亞總理馬爾科姆•特恩布爾舉行會談,兩國首腦就共同聯合美國牽制中國達成共識。安倍在會談時,以中國的海洋活動為背景指出:為了亞太地區的安定,美國的參與及發揮主導作用是不可或缺的。我們再次確認了日美和澳美同盟在亞太地區所發揮的重要作用及與馬上要誕生的美國新政權緊密合作的重要性。

安倍訪問菲律賓期間許諾對其進行一兆日元的經濟援助,以與已向菲律賓提供了高額援助的中國抗衡。

安倍15日訪問印度尼西亞會見印尼總統佐科•維多多,兩位首腦以中國的海洋活動為背景,確認了在南海問題上強化合作的方針。由於美國候任總統特朗普的外交政策現在還難以把握,兩首腦確認了將與20日起步的特朗普政權保持密切的溝通。

本台在東京特約記者楚良一報道:由於中國漁船經常在中國獨自主張的海岸線內反覆進行捕魚,引起了印度尼西亞的不滿,安倍希望和佐科共同發出聲音,牽制中國。兩首腦還強調了在南海問題上依照法律解決問題,和平解決紛爭的重要性。日本將在海上警備及反恐、基礎設施建設等方面支援印度尼西亞,將與印尼在今年召開的東盟相關會議上緊密合作。雙方還發表了有關日本支援印尼在離島開發水產加工等事業的聯合聲明,並一致同意在今年以內召開兩國外交與防衛的2+2部長及會議。

印尼總統佐科則表示:今後將與安倍首相攜手並肩,強化在政治、治安、經濟及社會文化等領域的合作。

1月16日安倍還將前往河內,與剛從中國訪問歸來的越共中央總書記阮富仲等舉行會談。

 

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