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泰媒:東南亞美潮退卻 中流襲來

泰媒:東南亞美潮退卻 中流襲來
 

隨着美國總統特朗普(Donald Trump)就職時再三強調“美國利益優先”,繼而新官上任三把火,宣布美國退出《跨太平洋戰略經濟夥伴協議》(TPP)。特朗普的一系列動作令向來習慣依賴美國主導的國家與地區陷入了同樣的焦慮:一旦美國從國際事務抽身,諸多問題自然要留給區域自己去應對。泰國媒體觀察到,在世界格局因為美國政策不確定而發生改變的同時,中國正以“一帶一路”填補美國在亞太地區的戰略空間。東南亞地區正所謂“美潮退卻,中流襲來”。

綜合泰國針對國際時態的評論意見報道,除了南海問題外,美國近年來放手東南亞諸多事務,尤其在經濟方面疏於看顧。與之相比,地區鄰國-中國正積極擁抱這一地區,成為東盟合作關係最緊密的地區大國。當前大批出國旅遊的中國觀光客被視為“香饃饃”,儼然成為拉動東南亞國家經濟成長的一大動力。而隨着中國經濟體的不斷擴大,亞太地區曾被視為排斥中國的TPP成員國紛紛轉向關注中國。

特朗普宣布退出TPP協定後,馬來西亞總理納吉 (Najib) 隨即敦促各方儘快簽訂《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP),這個由中國支持的“東盟+6”計畫,致力在東南亞十國與中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和新西蘭之間建立一個自由貿易圈。各方數據顯示,中國近年對東南亞國家的投資也保持增長勢頭,中資現已經成為印尼第三大投資財團,菲律賓自去年下半年開始調整外交方向,成為又一個在經濟上迎合中國的美國戰略盟友。

雖然中國跟幾個東盟成員國在南海領土主權上存在爭議,然而在巨大的時代變革面前,爭議各方顯然採取了剋制乃至擱置的姿態。除了東盟以外,澳大利亞也在2015年跟中國簽訂了自貿協定。中國外交部長王毅下周應邀出訪澳大利亞、新西蘭兩個國家。中國與美國戰略盟友之間雙邊關係的不斷加強,亦被視為對原有外交格局的一大突破。

針對東南亞地區擔憂中美之間是否會因南海開戰或者爆發經濟戰爭的言論。泰國主流媒體分析認為:美中兩國是當今世界上數一數二的兩大經濟體。無論是在經濟還是軍事方面,二者都對世界產生着重大影響。但無論時局如何改變,戰爭都不是最佳選項。儘管自特朗普上台以來,中國軍隊進入了前所未有的戒備狀態。但相信二者之間打外交牌的可能性比較大。

不久前,美國國防部長馬提斯(Lames Mattis)在走訪日本、韓國時曾經批評中國企圖壟斷鄰國的國防、外交和經濟。然而他也暗示美國無意在亞太地區採取重大軍事行動。馬提斯表示美國仍願秉持透過外交渠道極力溝通、妥善解決相關問題。這一表態發生在中國針對台海、南海問題採取了激烈回應之後。由此可見,美中之間雖然口頭交惡,但並沒有鬧到把關係搞僵的地步。另外從特朗普挑選的美國新任駐華大使布蘭斯塔德(Terry Branstad)身上,泰國輿論也觀察出“美國對華表示友善”的跡象。

下一步值得觀察的是,隨着中國的影響力日益擴大甚至在部分經濟領域取代美國,而大國所應承擔的責任也在相應增加,如何跟地區機制之間開展公正合理的協調,對中國無疑也是一大挑戰。

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