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緩和朝鮮半島危機:中美政府的“路線之爭”

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緩和朝鮮半島危機:中美政府的“路線之爭”
 
2016年4月美韓聯合軍演資料圖片 路透社圖片

在近年來一直較為平穩的朝鮮半島安全局勢在最近2個月來變得再一次“風生水起”。不但理論上還處於交戰狀態的朝鮮和韓國各自重拾起自己的“矛和盾”,同樣在這一地區的局勢變化也牽動着在當地有着不同利益、身受各自聯盟條約限制的中、美、日等世界大國政府和民眾的關心和決議。朝鮮方面屢次不顧來自聯合國安理會的制裁和國際社會譴責,在新年伊始就接連試射了5枚導彈,而韓國方面則通過與美國盟友的軍事演習和部署反導系統“薩德“做出回應。面對這一不斷激化的東北亞安全局勢,任何一方的過激反應都牽動着韓、朝兩國民眾的根本利益。而作為他們背後盟友的中、美兩國反應和相應政策方向則是下文為您介紹的主要焦點之一。

首先從美國方面來說,美國與目前半島爭端之一的韓國在1953年簽署有《美韓共同防禦條約》,根據該條約內容美韓承諾如若任何一方在亞太地區遭遇攻擊,另一方都會向對方予以提出軍事援助。因此在這一兩國地區安保政策方向之下,美國政府除了目前在韓國派有大約2萬8千多名的住韓美軍,而最近被媒體炒得沸沸揚揚的美國”薩德“反導系統在韓國的部署活動,也可以說是兩國政府在這一原則下推出的最新保障防禦措施之一。

美國:武力震懾對朝強硬姿態控制朝鮮局勢

這也就是說,由現任總統特朗普政府領導的美國首先要確保的是,其盟友韓國不受來自朝鮮方面軍事打擊的責任,因此從目前美方就這一問題的最新反應動作來看,更多的是通過武力震懾和強硬的對朝姿態來警告金正恩政權不要試圖玩火。特別是在最近兩周以來,美國先是與韓國軍方在上周三展開了為其兩個月的大規模聯合軍演活動,兩國防長更是指明表示此舉是要強力應對近來來自朝鮮的挑釁。

儘管美軍發言人並沒有為此次演習給出具體的相關數據,僅指美方已經出動了3千6百名軍人參加此次演習。但在去年的聯合軍演中,韓國方面就出動了3萬多萬名軍人,美方也動員了1萬7千多名士兵。分析認為在當前局勢之下,兩國今年軍演參加人數規模只會進一步擴大。可以確定的是,美軍此次軍演還特別派出了其引以為傲的“卡爾·文森”號核動力航母、B-52戰略轟炸機、F-35B戰鬥機等領先世界的戰略武器來來增加威懾效果。

也因此雖然金正恩曾下令軍隊加強戒備準備,對美韓敵軍展開“無情的打擊”。但面對這些優勢武器,其也只有自我嘆息技不如人,自知如若動手朝方並無還手之力。與此同時,朝鮮方面近來宣布對核武器研究的進展和不斷的導彈試射,特別是屢次朝日本海方向的導彈試射活動,還進一步威脅了美國在東亞的另一盟友日本的安全問題。正如在周一的朝方導彈試射過程中,有3枚導彈就被證實落入了日本內海當中。朝方更是宣稱此舉是為了對打擊駐日美軍基地進行演習。

與韓國情況相似,美國與日本也曾簽訂下著名的《美日安保條約》,在日本也駐紮着美國海外最大規模,約有5萬4千多不同兵種的駐軍。值得一提的是,特朗普總統曾不止一次表示美國將100%的支持對其日本盟友的安全保障。他並最新表態揚言宣稱來自朝鮮的威脅進入了新的局面。”

但目前來說,美國政府方面希望通過運用武力震懾企圖使朝方主動退讓的策略並不完全奏效。根據《紐約時報》的報道,美國國家安全委員會甚至考慮了對朝方進行手術式打擊,清除其核武器和導彈設施的行動,但這也預示着韓朝戰爭的再一次重演,實屬下下之策。正因如此,美國國務卿蒂勒森將在下周分別出訪東京首爾和北京,試圖通過外交手緩和局勢。

舒緩朝鮮半島危機:中國提出方案與美國“相左”

可以看出美國還是希望繼續向中國施壓,就此迫使中方單方面出面解決朝鮮方面的挑釁。由此可見,美國政府目前還是認為中國的過於“放縱”是導致在短期內,金正恩政權敢於接連如此行動的問題源頭。但是雖然中方在近期加大了制裁朝鮮的力度,在中國外長王毅提出的最新方案中顯示,中方顯然更希望韓朝兩國共同做出讓步,特別是韓美停止正在進行的軍演,試圖勸阻美國改變武力震懾的姿態。

在回答問題中,王毅進一步宣稱希望各方堅持和平談判的解決方式,“按照“雙軌並進”思路,將實現半島無核化和建立半島和平機制結合起來,最終找到半島長治久安的根本之策。” 對此,王毅在本周三舉行的全國人大記者會上宣稱:“中方的建議是,作為第一步,朝鮮暫停核導活動,美韓也暫停大規模軍演,通過雙暫停擺脫目前的安全困境,並且使各方重新回到談判桌前。”

有分析認為,中方的這一表態雖然乍眼看去政治正確且邏輯得當。但是不但就朝鮮核問題舉行的“六方會談”已經被擱置多年,且事實表明並沒能有效阻止朝鮮在“這一領域繼續發展的堅定決心”,而在時間順序上本年度的半島危機也是在朝鮮當局單方面不顧聯合國安理會決議禁止,首先試射導彈才引發的一些列周邊國家連鎖反應。

因此分析認為,中美兩國在平息這一事件之所以提出方案不同是因為其對朝鮮當局在危機中所扮演角色輕重的估量有很大的區別。這也因此導致了一個大打強硬牌,試圖通過武力示威逼退朝鮮的進一步挑釁,而另一個則主張各方重回和談的戰略主張分歧。

面對着中美兩國目前提出的不同政策,毫無疑問的是接下來美國國務卿蒂勒森的亞洲之行,將成為中美兩國能就這一問題統一意見,進一步採用和平手段分別勸說各自盟友舒緩局勢的關鍵之行。

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