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蒂勒森承認二十年的對朝政策完全失敗

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蒂勒森承認二十年的對朝政策完全失敗
 
美國國務卿蒂勒森3月16日在東京與日本首相安倍晉三會談。 路透社

二十年的對朝政策均告失敗。這是正在亞洲訪問的美國國務卿蒂勒森得出的結論。怎麼辦,他主張應採取全新的辦法來對付朝核問題。這句話從蒂勒森嘴中說出,意味着特朗普政府已經做出了選擇。但是,蒂勒森並未做任何具體的說明。

蒂勒森此行涵括日本、韓國和中國,日韓是盟國,中國是無法繞過去的需要戰略合作之國,訪問三國的核心目的其實只有一個,如何面對朝鮮越來越瘋狂的挑釁。

日本是蒂勒森亞洲行的第一國,星期六,他將訪問北京,在北京,蒂勒森將要敦促中國,向北京的聯盟朝鮮施加更大的壓力。蒂勒森坦率地表示,應該承認,最近二十年,針對朝鮮非核化採取的政治的和外交的努力全部都已失敗。

現在是面對現實的時候,三月六號,就在金正恩的同父異母兄弟金正男遇刺事件受世人嚴重關注的時刻,朝鮮向日本海連發三枚彈道導彈。並且聲言此舉是針對美國駐日軍事基地的預演。朝鮮野心勃勃,企圖開發出可以打到美國本土的洲際導彈。這次事件發生後,美國總統特朗普反映強烈,當即表示美國不會容忍朝鮮繼續這樣下去。

周四,蒂勒森與日本防長聯合舉行新聞發布會,他表示,面對朝鮮日益升高的威脅,必須要採取一種新的對策。究竟是什麼樣的對策,也許不久會公佈於眾。不過,蒂勒森向朝鮮平民伸出了援手,他表示,朝鮮和朝鮮人民不應該害怕美國和美國的鄰居。

在對付朝鮮的問題上,日本與韓國是美國的盟友,三方會進行緊密的合作。美方的擔心在於中國,根據一些國際組織的調查,聯合國安理會連續六次通過制裁朝鮮決議案,但都收效不大的原因是中國表裡不一。朝鮮每進行一次核試,中國也會跟着譴責,聯合國安理會開會制裁,中國也會舉手贊成,但是最有實力從經濟上制裁朝鮮的中國卻私底下給朝鮮開路。背地裡的中朝貿易一直沒有停止過。直到第六次制裁令發布後,中國才宣布一直到今年年底前禁止進口朝鮮煤炭。向中國出口煤炭是朝鮮少數賴之為生的經濟手段之一,中國這樣做,朝鮮咒罵北京卑鄙,跟着美帝國主義屁股後面跳舞。可是不久後,北京又邀請朝鮮高官訪問中國,中國外交部長王毅又當其面盛讚中朝友誼牢不可破,讓世人覺得北京只不過是在玩弄手段。

蒂勒森此次東亞之行,雖然訪問三國,但重頭指向中國。周四,他在日本呼籲北京向其盟國施加最強大的壓力。美國認為北京在解決朝核問題上仍然可以起到重要作用。蒂勒森準備和北京討論,希望中方採取其他針對朝鮮的措施。

朝鮮核武野心越來越大,連北京也真正感到擔心。這一點上北京的看法正在接近華盛頓,就是一個與世隔絕的政權,企圖掌控核威懾手段,對中國也許某一天會構成威脅。但是在落實制裁朝鮮的措施上,中國如不是顯得畏首畏尾,就是還想拚命捏住朝鮮這張燙手的牌。

北京首先對一切動搖金正恩政權的做法都持保留態度。北京對美國在韓國部署用以預防朝鮮核彈的薩德系統似乎比朝鮮本身的威脅更要擔心。在金正恩日前連發四彈後,美韓大大加速在韓國的薩德部署。儘管華盛頓解釋薩德只是預防武器,也難以平息北京的憤怒。

中國還試圖採取一種折中的手段,比如中國外長王毅上周呼籲朝鮮停止核計畫,作為交換,美國停止在朝鮮海域的軍事演習。周四,在蒂勒森尚未舉行新聞發布會前,中國通過外交部發言人再次宣稱,王毅提出的辦法是唯一可行的辦法。

對於蒂勒森表示應對朝鮮採取全新的策略,一些分析人士認為,這似乎意味着美國將探尋一切可能的手段,包括與朝鮮進行實質性明確的對話,也包括針對朝鮮核武試驗基地進行預防性轟炸。

專家認為,華盛頓可能會實施最嚴厲的對朝制裁。蒂勒森說出的是一種有目共睹的現象:從1990年代以來,朝鮮越來越遠離核不擴散,從2006年進行首次核試以來,朝鮮在開發核武上取得了長足進展。

蒂勒森現在說出的是美國的結論,既然對朝政策全面失敗,該改換全新的策略。


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