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中國

澳洲撤回《中澳引渡條約》 中澳急商對策

media 2017年3月24日中澳兩國政府總理在堪培拉澳洲議會出席多項雙邊協議簽署儀式。 圖片來源:路透社/David Gray

中國國務院總理李克強結束澳洲訪問後兩天,澳洲總理特恩布爾突然撤回提交國會表決的中澳引渡條約,聲稱避免條約一旦被否決而令中澳關係受影響。反對引渡條約的澳洲國會議員認為,中國人權紀錄不佳,不相信中國官員會信守不濫用條約的承諾。

澳洲外長畢曉普與中國駐澳大使成競業今早舉行緊急會議,就條約被擱置表決商討影響及對策。成競業表示,對澳洲政府的做法感到失望。而中國外交部發言人華春瑩昨(28日)在例行記者會上表示,希望澳方從雙邊關係大局出發,繼續推進相關國內程序,使條約儘快生效。

截至去年7月,中國與46個國家簽署引渡條約,其中32項條約已經生效,條約生效國主要是東歐、東南亞及非洲等國家,民主國家則甚少,當中包括法國和最近生效的意大利。人權組織指出,中國國家主席習近平治下施加更多外交壓力,期望與更多國家簽署引渡條約或令已簽署的條約生效,以打擊外逃貪腐者,但「人權觀察」(Human Rights Watch)中國部主任芮莎菲(Sophie Richardson)認為,中國缺乏公正審判,簽署條約只是藉此為權力濫用的策略提供合法外衣。

中澳領導人2007年簽訂《中澳引渡條約》,以加強追捕逃到澳洲的貪官及商業罪犯,但未得到澳洲國會批准生效。澳洲政府原訂本周二(28日)提交國會表決,但澳洲傳媒報道,工黨影子內閣周一晚召開會議,議決反對提案;此外數名執政自由黨議員、獨立議員及綠黨議員均反對此條約,聲稱中國缺乏人權保障,憂慮被引渡回中國的疑犯將無法獲得公正的司法審判。面對條約有被否決的危機,澳洲總理特恩布爾在表決當天突然撤回提案,聲稱會進一步諮詢。

加拿大去年9月公布會就引渡條約與中國展開磋商,亦在當地引起反彈。至於美國、英國和新西蘭,則已經拒絕就此類條約進行磋商。

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