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首次“習特會”成果是大是小?

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首次“習特會”成果是大是小?
 
特朗普習近平2017年4月7日

當地時間2017年4月7日,美國總統特朗普及其內閣成員在美國佛羅里達州海湖莊園與中國國家主席習近平進行雙邊會議。“習特會”成果到底是大是小?是目前外界的關注評論焦點。

習近平在美國時間星期五回國途中在阿拉斯加州停留,會晤了阿拉斯加州州長沃克。習近平說,他和美國總統“達成多項共識,取得積極成果”。而星期五早些時候,特朗普也對記者表示,他與習近平在海湖莊園的會晤取得了“重大進展”。

既然中美兩國領袖作為當事人都如此滿意,其他方面也就只有先仔細盤點有什麼具體的進展?被認為可以稱得上是成果的大致有:兩位領導人確立了元首級別的中美對話機制,兩人“促進了互信與合作”關係。習近平還提出主張:將中美之間的高級別對話合作機制,從此前的“戰略與經濟對話”上升為“外交安全對話、全面經濟對話、執法及網絡安全對話、社會和人文對話”等更多的方面。根據中美官方公布的消息,雙方已經通過啟動外交安全對話、全面經濟對話進行了直接溝通。就中美貿易逆差這一特朗普最大的心病,習近平同意中美兩國就“刺激美國就業市場,平衡兩國貿易差額”進入100天談判期。中美貿易對話將涉及一系列非常現實的問題,雙方之間的討價還價也隨之上演。

特朗普本人與眾不同的強硬性格特徵,和他從競選到當選一直保持的對中國種種壓力,迫使在國內事物上說一不二的中國強勢領袖習近平,在頭一次面對特朗普這個難纏的對手時,不得不採取謹慎的緩兵之計,先試圖建立與特朗普的私人信任關係,建立較和諧的氣氛,開闢較寬鬆的談判空間,然後再從容地涉及具體問題。有評論說:“同習近平在國內推行鐵腕政治相比,在國際交往中,他則顯得過於“內斂”,而本次訪美則是此最生動地體現。”

從特朗普方面來說,對習近平的接待也十分謹慎,除了在美國向敘利亞發射導彈攻擊的同時,捎帶着向習近平顯示了一下意思,既可以被解讀為是做給中國與朝鮮看,殺雞儆猴,也可以解讀為向習近平打個招呼以獲得理解。有評論說:特朗普和習近平都被認為是喜歡主導對話的強勢領導人。但特朗普選擇在習近平到訪時轟炸敘利亞削弱了習近平一貫的強勢形象。

在推特上口無遮攔的特朗普在和習近平面對面交談卻彬彬有禮。作為主人,特朗普沒有任何“出格”的地方,原因也很簡單,在朝核問題上,美國有求於中國很多,在中美貿易上,雙方利益交叉纏繞的成分很大。作為有爭議的新總統,特朗普需要向美國國民顯示自己解決國際糾紛矛盾的能力和實效。在俄羅斯政策上正受到指責的特朗普,需要顯示其對中國政策是穩健的,而不是跛腳丫。

總的來講,這次習特會和中美官方在此前的表態一樣,最大的成就應該說就是“增進互信、構建未來合作的框架”。有評論質疑:作為最高領導人級別的習特會,達成這種程度的結果,是否可以被稱為是“大成就”?但在質疑的同時也不能不看到:任何國家的最高元首會晤,都很少能解決什麼具體問題。更不要說這是特朗普上台後,中美兩國元首的首次會晤。在中美兩國高層幕僚溝通開路相互探知底線之後,兩國元首會晤的作用,更多的還是建立私人信任友好關係,敲定未來合作大框架和初步路線圖。

在美國,習近平對特朗普稱:“我們有一千條理由搞好中美關係,而沒有一個理由搞壞中美關係”。這一近乎常理的話,習近平更願意到美國去說給特朗普聽,特朗普似乎也聽進去了。但願習近平也能把如此誠懇的話說給他嚴控之下的中國官方媒體和在民族主義氛圍下的老百姓。如果他說了,首次“習特會”成果也就真正體現出來了。

 


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