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美中安全對話將至 料談北韓議題

美中安全對話將至 料談北韓議題
 
中國國家主席習近平在中美戰略與經濟對話開幕式發表講話 2016年6月6日北京 圖片:路透社/REUTERS

美中兩國首輪安全對話本月21號在美國華盛頓舉行。伴隨當前朝鮮半島核武危機日漸升級,加上美國方面的事前表態,亞太媒體普遍預料美國將在對話中向中國施加壓力,促使中國加大針對北朝鮮進行核武試驗的制裁力度。

 

泰國通訊社報道,本月21號即將在華盛頓舉行的美中安全對話會議,將由美國國務卿提勒森(Rex Tillerson)、國防部長馬蒂斯(James Norman Mattis)和中國國務委員楊潔篪共同主持召開。中方代表團包括了中央軍委委員、中央軍委聯合參謀部參謀長房峰輝等軍方將領。這是美中大國之間首次就“外交與安全”問題展開高級別對話。外界對此給予高度關注,不過從雙方主持會議的陣容來看,中方顯然未派出最高級別的對話代表。

 

據了解,這一對話機制敲定於今年4月中美兩國最高領導人在佛羅里達舉行的見面會。中美之間此後還將就“全面經濟對話”、“ 執法與網絡安全”、“ 社會與人文”等話題分別展開高級別對話。本月16號,華盛頓與北京政府分別就此次“外交與安全對話”發表聲明,雙方均表示將拿出誠意相待,同時透露此次對話旨在“擴大合作與縮小分歧”。

就亞太安全而言,中美兩國在朝鮮半島、南海領域和台灣海峽等問題上存在着嚴重分歧。隨着美國國務卿提勒森近期來的一系列表態,亞太當地媒體普遍預測“如何迫使北朝鮮放棄核武器”將成為此次美中對話的焦點。然而中國媒體對此反應平淡,媒體相對空泛地報道“中美雙方願意就共同關心的重要問題深入交換意見。”

北朝鮮自今年二月起多次進行導彈發射試驗,日韓美同盟為此深感受到安全威脅,動用所有資源試圖讓北朝鮮放棄擁有核武器。中國作為地區大國,透過中國向北朝鮮施壓成為美國總統特朗普(Donald Trump)認為可行的途徑之一。

在“朝鮮半島無核化”問題上,美中兩國多次表示抱有一致的看法,然而雙方採取做法卻截然不同。面對北朝鮮的武力威脅,中國呼籲建立對話機制,但美韓聯軍隨即展開一系列大規模軍演。美國航母戰鬥群雲集朝鮮半島,雙方都擺出要動武的姿態。特朗普一度揚言,如果中國辦事不力,美國將單獨採取行動。更令人擔憂的是,北朝鮮方面沒有絲毫退讓,反而表現出“孤注一擲”的決絕,以致朝鮮半島危機迄今陷入僵持。

泰國評論消息認為,朝鮮半島局勢持續緊張,促使各方對美中安全對話取得突破性進展充滿期待。然而令諸多國際形勢專家感到難以研判的是,中國對北朝鮮的影響力究竟有多大?經美國總統特朗普領導班子多次刺探,結果難下定論。而且在中國的國際話語空間漸長的前提下,要接受美國方面提前定下的會談基調也不容易。因此相信此次美中安全對話無法給當前混亂的國際形勢帶了更大的改觀。

 


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