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中印邊界爭端

解決中印爭端中國內部壓力升高 印軍無絲毫撤離跡象

中國周三高姿態公布『印度邊防部隊在中印邊界錫金段越界進入中國領土的事實和中國的立場』,該文件稱,印度邊防部隊至今“仍有40多人和一台推土機在中國領土上非法滯留”。北京方面表示,“印度炮製種種借口為其非法行為辯護”,中國已做到最大程度克制。但印度仍未撤離部隊。

中國外交部網站公布照片指責印度邊防軍非法滯留在中國邊境一側
中國外交部網站公布照片指責印度邊防軍非法滯留在中國邊境一側 中國外交部
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中國所說的這一地區中方叫做西藏洞朗地區,印度稱作都克蘭高原,與印度、不丹接壤。傳統上並不屬於中印邊界爭議地區。

中國外交部以如此形式發布文件宣示立場,引起各方猜測。中方這是在一如既往地向印度警告,還是向印方發出了最後通牒?如果印度邊防部隊堅持不撤,中國部隊是否會強行進入,把中方宣示的侵略部隊趕出去?如果這樣做,就意味着中印之間爆發了武裝衝突。

對於中方為何選擇此時發布這一文件,中國外交部表示目的是“向國際社會進一步說明此次印度越界事件的事實真相,全面闡述中國政府的立場”。外交部把上述文件定義為“立場文件”。但是文件中使用的語言似乎比外交部對這一文件的解釋更加明確,文件稱:“中方將採取一切必要措施維護自己的正當合法權益”。“中方敦促印方立即將越界的邊防部隊撤回邊界線印度一側,並徹底調查此次非法越界行為,儘快妥善解決此次事件,恢復兩國邊境地區的和平與安寧”。

中方此舉勢必升高緊張情勢,但有分析認為,從雙方近期發布的聲明來看,基本都定調為外交管道溝通,沒有進一步升高到武力衝突的意味。最好的撤軍時機可能在九月,九月後當地開始下雪,兩軍為安全考量,可順勢撤軍。但是對於中方來說,有一個非常嚴重的政治考量,那就是十九大迫近,如果不在近期解決,中國內部壓力會進一步增大。

中方“以正視聽”的做法,印度方面對中方公布的“立場文件”暫時沒有做出正式回應,不過,根據中央社報道,印度政府消息人士告訴大報『今日印度』:中國稱都克蘭是中國領土,但印度和不丹視為是不丹的領土。同一人士強調,印度是應不丹的要求,阻止中國在當地改變現狀,且中方修築道路引起印度的安全關切,印度部隊將繼續一如既往,屹立當地,與解放軍對峙。

中國官媒『環球網』周三引述專家看法,認為中國外交部發布這一文件是 “為中國採取下一步行動,明確理由和依據,這預示着中國不可能坐視這個事情,我們已經仁至義盡了,該說的都說了,該指出的道路也指出了。剩下的事情辦不辦,辦有辦的結果,不辦有不辦的結果”。

就外交部文件使用印度“侵入中國領土的說法”,同一報道還引用另外的專家看法稱,該文件代表官方立場,因此字斟句酌。這次事件發生在已定界地區,與以往的對峙有本質區別。中方很少用“侵入”一次,用了就表明事態的嚴重性。

但是中央社引述台灣印度問題專家的看法稱,國際媒體近期對中印對峙的報道未必對中國有利,這次發布文件顯示中方“打國際宣傳戰的意涵”,也是為“合理化下一步作為”。

從以上種種分析來看,雖然都比較傾向於外交解決,但也透視出如果雙方都不退讓,且拖延到接近中共十九大開會的時間,情況就很難預測。

目前,中印雙方已在西藏洞朗邊境線兩側集結了超過20萬兵力,而且雙方仍在繼續增兵,如果外交努力失效,不排除動用軍事手段解決邊界爭端的可能性。習近平剛剛在解放軍建軍90周年大會上發表講話稱,“絕不允許…把任何一塊中國領土從中國土地上分裂出去”。有人分析這句話對內震懾的成分超過指向外敵,但是,如此強硬的講話也是一把雙刃劍,在十九大臨近,邊界爭議不解決,國內民族主義情緒十分高漲的情況下,習近平如不採取動作就會被視作軟弱。

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