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東盟公布南海行為準則框架文件 北京贏一局

在馬尼拉召開的東盟外長會議經兩天磋商8月6日公布一份南海行為準則框架文件,措辭緩和,不含可能激怒北京的成分。該文件被認為是北京取得的一項外交勝利。

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東盟外長昨天在馬尼拉與中國外長王毅召開東盟10+1會議,就南海行為準則框架文件達成共識。

王毅將這個文件形容為一個進步,並向媒體表示,這個框架文件是我們共同努力的重要成果。

在北京的反對下,這次東盟外長會議通過的文件不再要求南海行為準則具有法律約束力。

據共同社透露,這個框架文件表示,最終的南海行為準則協議將幫助各國防止邊界發生事故,而不會被用來解決領土或海上邊界爭端。

香港《南華早報》透露,這個框架主要列出各國在南海活動的原則,並鼓勵各國在這方面合作。

法新社指出,北京聲索南海幾乎全部主權,與東盟成員國越南,菲律賓,馬拉西亞,文萊在南海存在主權爭議。

每年有高達50億美元的貨物途徑南海運輸。北京近幾年加強了在這個戰略海域的存在,填海造島,興建可供軍事基地使用的基礎設施。

越南要求東盟以強硬措辭表達對中國在南海造島等活動的不安,並要求東盟文件規定南海行為準則有法律約束力。但越南的提議受到受到中國在東盟的主要盟友之一柬埔寨的反對。菲律賓總統杜特爾特上台後,在北京數十億美元金援感召下,不再提及海牙國際法庭裁決中國對南海的主權聲索不合法。

法新社說,王毅還與東盟外長就未來南海行為準則談判的路線圖達成共識。

有分析指出,東盟15年前簽署的類似文件對中國措辭更加強硬。北京近年來強化了對南海的主權聲索,同時對東盟分而治之,削弱了反對聲音。

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