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中國闊手和平演變歐盟:都怪做大夢的希臘?

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中國闊手和平演變歐盟:都怪做大夢的希臘?
 
中國國家主席習近平近照 圖:路透社 - Jason Lee

希臘:中國潛入歐盟的特洛伊木馬?希臘在人權問題上給中國站隊,但似乎沒換來什麼好處。

在法國世界報的一篇採訪中,身兼媒體人、歐中關係研究學者等身份的喬治-茨科普羅斯對中國與希臘之間的愈發“親熱”表示出擔心。擔心的理由是什麼?首先,今年6月19日,歐盟史無前例地沒有能夠就譴責中國人權問題達成統一,原因是希臘給中國站隊。

當時正值聯合國安理會就中國的人權問題表決,在這一年一度的日內瓦會談上,歐盟二十八個成員國因為希臘的一票否決票而沒有能夠達成統一陣線。這在歐美外交陣營當中引發了地震:中國對希臘持續加強的投資熱潮是否將影響雅典的外交獨立?希臘是否會成為中國外交影響力滲透歐盟的薄弱木板,甚至成為致命的特洛伊木馬?

茨科普羅斯對世界報表示,6月19日希臘掣肘歐盟一致針對中國人權問題異常狀況的問題首先出在希臘外交部長:科齊亞斯身上。科齊亞斯一直希望讓希臘重新在外交層面振作,擁有真正的重量級身份,而非可有可無。早在2015年,科齊亞斯就曾經試圖在歐盟一致反對俄羅斯的問題上進行阻撓,當時正值俄羅斯在烏克蘭問題上焦頭爛額。科齊亞斯這種將個人觀點強制放在國家外交政策上的做法是意識形態的問題。對科齊亞斯來說,讓事情起到積極變化首先是要通過雙邊對話來達成,至於歐盟內部統一達成意見,一致對外的做法,他不甚贊同。這導致希臘外交部對中國人權問題做出聲明,稱“歐盟想要通過的針對中國人權的共同譴責通常是具有選擇性的,且不具有建設意義,將無助於中國人權狀況的改善,也無助於增進與歐盟的關係”。茨科普羅斯分析稱,這位希臘外交部長認為,希臘本來應該在歐盟共同外交政策上擁有舉足輕重的話語權,歐盟事務不應該被像是法國和德國這樣的歐陸大國所主導。這也是他在歐盟共同對外問題上頻頻令人跌眼鏡的原因之一。

除了希臘外長,希臘總理齊普拉斯對中國的態度也值得注意。齊普拉斯在2015年1月上任以來,就對中國和俄羅斯表達出明顯的善意信號,並認為希臘應該在外交合作上多多與其他國家展開合作,實現與這些國家的“雙贏”,而不是對歐盟整體產生依賴。但在茨科普羅斯眼裡,希臘對中國的態度只是一廂情願,至少不是那麼對等。希臘把中國看得太重,或者認為希臘對中國來說非常重要,然而如果不是希臘能夠給中國帶來歐元區的好處,中國大抵不會認為希臘值得被關注。在中國眼裡,當然有比希臘更重要的外交陣線。就算是中國對希臘也伸出友誼之手,但這並不代表希臘對於中國是獨一無二的:中國在地中海國家整體上而言都是全面出擊,無論是意大利、法國、西班牙還是土耳其、黎巴嫩、以色列,再或者是埃及、阿爾及利亞、摩洛哥或者突尼斯和埃及乃至阿爾巴尼亞,中國感興趣的不僅有港口,還有文化產業、旅遊業、鐵路運輸以及其他的基礎設施建設。希臘對中國來說,沒有太多的“非我不可”的特殊存在感。但在經濟利益的驅動下,中國持續對希臘投資,中國國家電網公司今年剛剛拿下了希臘電網運營商ADMIE的24%的股權。此事以及中國遠洋收購希臘港口比雷埃夫斯等事件在當時並沒有讓歐盟多麼恐慌,他們有些後知後覺,直到發現面對中國投資潮,歐盟其實真的什麼都做不了。除了中國國企,私企實力也不容小覷,上百個中國企業對9月9日至17日的希臘塞薩洛尼基國際展會虎視眈眈。

此外,希臘和中國的不對等關係還存在於一個殘酷的事實:那就是2015年中國曾經和俄羅斯一樣,拒絕向希臘借款。現狀就是,中國對過多摻和歐盟內部經濟麻煩並不感興趣,但對海外買買買很感興趣,而希臘似乎分不清這兩者之間的區別。現狀就是,中國和希臘之間的年貿易額一直穩定在27億歐元左右,算不上多,也沒什麼增長的勢頭,而且和2010年的32億歐元相比居然還有些縮水。希臘在中國人權問題上給中國站隊一事上的一廂情願顯得格外刺眼,相比來看,匈牙利和中國的經濟合作也很緊密,但卻沒有在人權問題上投否決。

茨科普羅斯認為,中國經濟投資與地緣政治影響力雙雙與日俱增的看法現在比較普遍,但他並不認為短期內中國會真正影響到歐盟的政治,因為在他看來,中國的真正目標遠遠超過了希臘或者整個歐洲。尤其是在特朗普領導下的美國放空了統治世界的第一把交椅,給中國以機會。源源不斷的國際投資讓中國認為,無論是在聯合國還是世界銀行還是國際貨幣基金組織等方面,中國都要有更多的話語權。在茨科普羅斯眼裡,這才是中國真正的着眼點。希臘和歐盟?只是一小個台階而已。

 


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