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朝核危機

中國為何不願對朝使出絕招—禁運原油?

平壤再次發射導彈後,華盛頓要求已深感平壤威脅的北京必須對朝採取直接行動。什麼樣的直接行動,一句話,對朝禁運原油。此間專家分析,如果中國切斷對朝輸油管道,朝鮮的飛機將飛不上天,導彈發射架無法到位,軍車癱瘓。但是,北京還在猶豫···

這是韓國15日在朝鮮發射導彈後進行的導彈發射演習
這是韓國15日在朝鮮發射導彈後進行的導彈發射演習 路透社
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本來剛剛通過的第八次對朝制裁決議案就有禁止向朝鮮輸入原油的條款,但在中國反對下最終通過的決議案沒有了相關內容。美國為什麼舊話重提,因為中國手中掌握着制服朝鮮的武器---原油,為什麼這樣說?

中國對朝出口原油的數量

首先要清楚的是中國出口朝鮮原油的數量有多大?自2014年以來,中國沒有公布過任何向朝鮮出口原油的數字,外界的各種評估區別很大。根據美國能源信息署的分析,朝鮮去年每天消費15000桶原油,低於法國每日消費的千分之一。但是朝鮮賴以生存的絕大部分原油來自中國。

中國出口朝鮮原油的用途

中國對朝出口原油經由“中朝輸油管道”抵達朝鮮,這一地下管道長約30公里,起端自中國邊境城市丹東。中石油2015年曾指出,這一管道每年可輸送52萬噸原油至朝鮮。

輸送至朝鮮的原油大部分供朝鮮軍隊使用或儲備,專家指出這些原油主要用於其核計畫及彈道導彈開發計畫。朝鮮軍隊及政府機構使用了大部分經中國輸入的原油,一般民眾並未從中得到多少益處。

對朝鮮採取原油禁運會產生何種效果

從輸入朝鮮的原油主要為朝鮮軍隊服務來看,一旦原油進口受阻,朝鮮平民日常的原油消費將受到更加嚴格控制,一切為軍隊服務。

從短期看,全面禁止對朝出口原油並不能立即影響朝鮮核計畫進行。朝鮮軍隊擁有自己的戰略原油儲備庫。受到損失最大的是一般朝鮮平民,他們將被迫使用煤炭或者木頭作為基本燃料。

也就是說,平壤政權不會因禁止原油進口而立即崩潰,但是,隨着時間的推移,由於缺少可替代性的為軍事計畫服務的燃料,情勢將變得非常複雜。朝鮮的軍用汽車,火箭發射架,飛機都將受到嚴重影響。專家估計,如果全面禁止對朝鮮進口原油,無疑最終對金正恩政權是致命的一擊。

北京為什麼對對朝全面禁油態度曖昧

此間專家分析,中國始終對朝鮮政權突然崩潰感到害怕,擔心這一情景可能導致不可收拾的局面:一是大量朝鮮難民湧進中國;二是在美軍支持下,朝鮮半島實現統一,後者是中國最不願意看到出現的。

有的專家認為,如果對朝採取包括禁運原油在內的十分嚴厲的制裁,對話解決朝核問題的機會將化為烏有。如果非要採取禁運,最好是逐步的而不是斷然的實施禁運措施。

另外的因素可能是北京擔心朝鮮的激烈反應。一旦北京對朝採取禁油措施,平壤會對北京憤怒至極。一些中方的專家認為,如果中方切斷了北方暴躁異常的鄰國的原油供應,北京擔心地緣政治會發生顛覆性變化,即平壤會完全轉向美方,試圖與美方單獨談判,這一局面將完全改變東北亞的地緣形勢。

技術考量

根據一些專家分析,一些技術因素也許可以解釋北京為何對向朝鮮禁運原油態度保留,一旦停止原油輸入,1975年竣工的“中朝輸油管道”將會生銹,重新啟動將很艱難。

據稱,如此一來,中朝輸油管道生銹受損的程度將嚴重到根本無法修補的地步,這一技術因素可能推動中方決定維持一定的輸油量,以保持輸油管道能正常運轉。

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