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“一帶一路”:日本躍躍欲試而又充滿擔憂

“一帶一路”:日本躍躍欲試而又充滿擔憂
 
2016年1月,香港某亞洲金融論壇會議上展示的中國一帶一路計畫路線圖。 圖片來源:路透社/Bobby Yip

由日中經濟協會、經團聯、日本商工會議所組成的聯合訪華團20日抵達北京,從20日至23日對中國進行了訪問。參加訪華團的企業相關人員總共約250人,為迄今最大規模。

該訪華團23日與負責中國宏觀經濟政策的國家發展和改革委員會在北京舉行會議,在會議上,日本經團聯會長榊原定征說:“包括‘一帶一路’在內的全球產業合作不僅對兩國,而且能對世界帶來繁榮。”他指出“一帶一路”的重要性,對日本企業的參與表示出積極態度。

日本不僅經濟界,政府也對參與中國的“一帶一路”表示出積極的態度。

日本首相安倍晉三14日晚在菲律賓馬尼拉舉行記者會提及中國倡導的“一帶一路”經濟帶構想,呼籲把確保基礎設施建設的透明性等國際社會的共識納入考量,為地區及世界的和平與繁榮做出貢獻。安倍稱“作為日本,將從這一觀點出發給予合作”,並表示希望就環境、節能領域及“一帶一路”等對世界的有益舉措展開活躍討論。

日本外相河野太郎11月18日在神奈川縣平冢市發表演講,提及中國倡導的“一帶一路”經濟帶構想對全球有利的可能性。圍繞中國擬在國外建設的港灣設施,他稱“如果以開放的誰都可使用的形式展開,將對全球經濟非常有利”。

首先,日本方面認為:“一帶一路”很可能給日本帶來很大的商機,日本經濟界正在中國主導的“一帶一路”經濟圈構想中尋找商機,希望在亞歐基礎設施建設方面發揮日本的高技術實力、活用基礎設施建設及大型商品的銷售經驗和網絡,如參加這次訪華團的日本大型綜合物流企業山九的中村公一會長對連接中國和歐洲的貨物鐵路建設計畫很感興趣,希望日本的貨物能利用這條鐵路更便捷地向歐洲出口,但是他認為因為貨物集中地點在中國,日本企業比較難利用,因此日本如果要利用這條鐵路,要解決如何確保日本與中國大陸之間運輸路線的問題。

中國一家商用車大企業對來訪的日本企業抱有很大的希望,認為由於“一帶一路”所推進的亞洲各國的基礎設施建設,對商業用車的需求將急劇擴大,希望和具有很強的汽車銷售能力的日本綜合商社合作,推進汽車銷售。

日本綜合商社丸紅2019年將在阿拉伯聯合酋長國(UAE)開展光伏發電業務,將與中國的光伏組件廠商合作,大幅降低發電成本。丸紅會長朝田照男表示,“亞洲有很多基礎設施項目與中國企業合作的話能獲得巨大利益”。

日本郵船公司會長工藤泰三在與中國商務部的會談中稱讚道,中國在斯里蘭卡南部建設的漢班托塔港已經成為汽車運輸的重要基地。顯示出希望在港灣運營業務上與中方開展合作的想法。

但是日本也有很多擔心的問題,日本方面認為“一帶一路”中的一些港灣、鐵路和機場等可以作為軍事基地,突破日美正在推進的“印度洋太平洋戰略”,也就是聯合印度和澳大利亞,牽制中國在南海和東海的行動,形成日本正在倡導的日本、印度、澳大利亞和美國夏威夷所連接成的“鑽石形中國包圍網”。日、美等一些媒體和評論家認為:中國在南亞和東南亞的戰略投資,從地圖上看,酷似一串包圍印度的珍珠,也被稱為“鄭和珍珠鏈”,正在形成一種所謂“珍珠鏈戰略”,其中包括巴基斯坦的瓜達爾港、斯里蘭卡的漢班托塔港、馬爾代夫的馬絡、孟加拉國的吉大港以及緬甸的實兌港, 而在中國的“一帶一路”概念中,中國欲和泰國合作開發克拉運河的計畫更被視為構成新海上絲綢之路的重要航線, 克拉運河開通後,預計船隻往來印度洋和中國南海,將無須通過馬來半島最南處的馬六甲海峽,航程可以縮短超過一千公里,從而大幅減少運輸時間和降低海運成本, 美國同新加坡的聯盟,使美國能夠在關鍵時刻控制住馬六甲海峽,遏制中國的海上資源運輸,如果中泰合作開通運河,美國對中國的控制能力顯然要下降。日、美等一些媒體和評論家認為:中國通過獲取港口及機場、開闢運河等發展特別外交關係、從而使從南海延伸至馬六甲海峽的軍事部隊的現代化等活動增加地緣政治影響力並取得該地區的主導權。

因此在11月18日,日本外相河野太郎在神奈川縣平塚市發表演講,一方面讚揚中國的“一帶一路”經濟圈構想,同時就中國在南海推進軍事基地化的行動強調說:“中國有時會做出類似於擴大軍事的行為。將切實採取張弛有度的(應對措施)”。

經濟產業省則認為港灣、鐵路和機場等可以作為軍事基地和用於運輸的項目在與中國合作之前需要詳細調查,而發電站和節能等領域則要求日企積極應對。

也有日本的一些企業對日本政府的政治上的擔心不以為然,有的日本大企業的首領說:就把這些(“一帶一路”建設項目)項目看做是商用項目就可以了。還有一些企業要求日本政府放寬在金融領域裡的外資出資限制。


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