歐盟公布市場扭曲報告點名中國 北京指歐盟違反世貿規則

歐盟周三公布首份《市場扭曲報告》，第一個點名中國，指中國市場嚴重扭曲，“受到政府大量干預影響”。路透社消息，針對歐盟公布反傾銷調查新方法修正案，中國商務部新聞發言人周三表示，歐盟此方法違反世貿組織規則。 

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歐洲議會11月通過反傾銷反補貼調查新方法修正規章，引入“市場扭曲”概念和標準，同意在符合扭曲標準的情況下，歐盟可棄用出口國的價格，選擇使用第三國或國際價格，來確定出口產品是否存在傾銷。

此舉使得歐盟握有對相關國家發起反傾銷調查的利器。

繼美國拒絕承認中國市場經濟地位後，歐盟周三發布新方法修正案同時，也公布首份扭曲市場報告。歐盟先在新聞稿中點出報告涉及中國，並說明重大扭曲是指價格或成本不是來自自由市場，例如受到政府的大量干預的影響。

歐盟隨後發布超過400頁的報告，指中國市場嚴重扭曲。報告在分析中國經濟現狀和結構特徵後認為，從法律、市場經濟到眾多的國有企業，與各種監督管理機制，財政制度，採購和投資制度都緊密相連，顯示各種生產要素的分配和定價，都受到國家重大的影響。

歐盟公布市場扭曲報告，最主要是審查某國的國家政策對產業影響、國營企業佔有率、對本國企業的優惠措施及融資部門的獨立性等，業界未來可引用執委會報告內容提出控訴。

美國在11月底通知世貿組織反對中國取得市場經濟地位，指稱中國的產業政策對外企越來越有問題，龐大的出口信貸以非經濟方式流動，造成市場扭曲。

據稱，美國與歐盟先後在國際貿易對中國提出反制，不利中國在第19次全國代表大會後，試圖營造全球領頭羊的形象。

另據路透社消息，針對歐盟公布反傾銷調查新方法修正案，中國商務部新聞發言人周三表示，歐盟此方法違反世貿組織規則，中方保留在世貿組織爭端解決機制下的相關權利，將採取必要措施維護中方合法權益。

商務部網站刊登新聞稿援引該發言人稱，世界貿易組織規則既不存在市場“嚴重扭曲”的概念，也沒有社會和環境傾銷的規定，歐盟反傾銷調查新方法缺乏世貿組織規則依據。中國指，歐盟突破世貿組織規則繼續使用“替代國方法”，並且用歐盟單方制定的標準衡量其他國家是否存在市場“嚴重扭曲”，將削弱世貿組織反傾銷法律體系的 權威性。

發言人強調，中方敦促歐方嚴格遵守世貿組織規則，善意、全面地履行國際條約義務。

商務部稱，為履行中國加入世貿組織議定書第15條項下義務，歐盟反傾銷法律新方法修正案取消“非市場經濟國家名單”，歐盟反傾銷法律中將不再有把中國作為“非市場經濟國家”的法律假設。

此外，歐盟引入了市場“嚴重扭曲”的概念，在符合所謂市場“嚴重扭曲”的情況下，歐盟可以棄用出口國的價格或成本，而選擇使用第三國或國際市場價格或成本來確定是否存在傾銷。中方認為，歐盟此方法違反世貿組織規則。