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中國

一國兩制政協報告一反慣例隻字不提

儘管中共總書記習近平再三保證在香港實施的一國兩制“永不走樣永不變形”,但政協主席俞正聲3日在全國政協會議開幕報告中,卻一反過去的慣例,隻字不提“一國兩制”以及“港人治港”和“高度自治”等字眼,只簡單以“加強同港澳台僑同胞團結聯誼,動員中華兒女共擔民族大義、共圓中國夢”30個字代替。有香港評論認為,這是北京收緊香港政策的先聲。 

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香港貧富懸殊,高級新樓前便是低下階層群居的舊樓 麥燕庭
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事實上,除了香港部分的內容大幅縮水之外,對有關台灣工作,俞正聲的演說也只用了90個字一筆帶過,且罕見地併入涉港澳僑內容,蘋果日報指,這再度讓人產生中共機構改革國務院台辦與港澳辦可能合並的聯想。

全國政協十三屆一次會議3日下午在北京人民大會堂舉行,俞正聲發表任內最後一份工作報告。該份報告側重回顧過去的工作,對於未來並未提出過多展望。在談及港澳的部分,指中央支持“委員在特區事務中發揮積極作用”,“深做細做港澳青少年工作”等,但對過去慣常提到的一國兩制、港人治港、高度自治等字眼,今次隻字不提;台灣部分內容也比往年少,至於今後工作建議,則只有一句談及港澳台,稱要“加強同港澳台僑同胞團結聯誼”,與5年前上屆政府最後一份政協報告比較,篇幅明顯較少。

事實上,5年前時任政協主席賈慶林發表任內最後一份政協報告,仍有一段特別談及港澳部分,當時報告指出要堅定不移貫徹一國兩制、港人治港等方針、改善民生、推進民主等。而俞正聲在過去四年的全國政協會議報告中,也持續提到一國兩制、港人治港和高度自治等港人視之為中共向香港兌現50年不變承諾的保證。

對於今次報道少了上述的保證,蘋果日報引述民主黨立法會議員林卓廷認為,這並不是北京無心遺漏,因為對共產黨而言,官方報告每個用字均“看得很緊”,當中包含政治訊息,想今次是官方有心刪除一國兩制、港人治港、高度自治等字眼,令人擔心北京或再收緊對港政策,“可能未必即刻有行動,但想以此警告香港人,北京可以再收得更加緊”。

明報則引述親共學者劉兆佳說,俞正聲在建議工作中未有提及落實一國兩制等字眼,“只是不想重複(總結部分的)內容”,而習近平在回歸20周年等場合已經常強調上述方針,故外界毋須過分解讀雲雲。這位全國港澳研究會副會長還說,如因欠缺特定字眼而緊張,“反映部分港人有不安全感”。

至於報告中亦刻意對台灣輕描淡寫一事,中通社引述上海台灣研究會研究員周忠菲稱,報告體現了兩岸一家親理念,從內政角度強調台灣問題;中國社會科學院台灣研究所科研處副主任張華則稱,當前兩岸官方溝通機制仍停擺,今後工作重點是從非官方角度增進兩岸民間交流。台行政院大陸委員會稱,兩岸關係良性互動不僅是台灣責任,籲對岸務實解決問題。
 

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