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中國

李克強連任總理、「最多反對票」楊曉渡任監察委主任 評論稱習近平改革暫受挫

media 2018年3月18日,中國第13屆全國人大一次會議第六次全體會議上,李克強獲得連任國務院總理。 圖片來源:路透社/Jason Lee

中國人民代表大會今(18日)早的全體會議通過,新一屆國務院總理將由李克強續任,但新設的國家監察委員會,首任主任將由政治局委員楊曉渡出任。楊的提名在2953票贊成、6票反對、7票棄權的情況下通過,贊成票比率是99.56%,成為本屆迄今反對票最多的國家機構領導人。時事評論員林和立認為,楊牽頭監察委顯示「有問題」,日後勢將續聽令於中央紀律檢查委員會書記趙樂際,令人對監察委有「雷聲大,雨點小」的感覺,可說是國家主席習近平機構改革的一個挫折,但日後會否再變,仍須拭目以待。

兩會召開之前,號稱是國家最高監察機關的國家監察委員會,權力甚大,管豁範圍覆蓋政府部門、事業單位和教育文化等領域,比只管國家部門的監察部大,地位等同國務院,但在人大全會上,習近平提名中央政治局委員、監察部長楊曉渡為首任主任。

林和立向本台表示,監察委曾被形容與中紀委一樣有權,中紀委管中共黨員,監察委則幾乎管轄全國,但楊曉渡只是一名政治局委員,比身為政治局常委的中紀委書記趙樂際低,且楊現時已是中紀委副書記,是趙樂際「手下」;再加上楊並無明顯政績,日後由楊牽頭的監察委勢將會繼續聽令於趙樂際。

他又說,擬議中的監察委權力幅射太廣,遇到不少反對阻力,早前已有聲音質疑監察委能否成立,現在由弱勢人物領導,難有大作為,可說是習近平機構改革的一項挫折。不過,林和立補充,現時未能確定現時的布局是因為遇到反對阻力抑或是習構思改革時未有深思熟慮所致,難保不按常理和程序辦事的習近平,在一、兩年後權力穩固後再行擴充監察委,尚須觀察。

現年64歲的楊曉渡是國家主席習近平的舊部,十八屆出任中央紀委,2014年增補為紀委常委兼副書記,2016年底出任監察部部長,翌年兼任預防腐敗局局長及深化國家監察體制改革試點工作領導小組辦公室主任。在新一輪國家機構改革方案中,監察部將合并至國家監察委員會。

李克強贊成票比率上升 但已靠邊站

至於總理李克強,則以2964票贊成、2票反對下連任,贊成票比率為99.9%,比五年前他當選時的99.7%贊成票比率為高。李當年有3票反對、6票棄權的情況下當選總理。他在獲習近平簽署委任令及公布後,與習近平握手。

不過,林和立稱,李克強已靠邊站,其經濟政策權力亦將落入新政治局委員劉鶴之手,連任意義不大。

另外,最高人民法院院長周強以2956票贊成、5票反對、5票棄權獲得連任,贊成票比率為99.66%;至於司法部部長張軍則在2951票贊成、5票反對、10票棄權的情況下當選最高人民檢察院檢察長,以99.5%贊成票比率接替曹建明的職務。

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