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中國

王志民指國家安全沒有“兩制”只有“一國”疑為23條立法開道

media 戴耀廷 湯惠芸

中聯辦主任王志民在香港首次舉行的“全民國家安全教育日”上表示,在國家安全問題上,沒有“兩制”之分,只有“一國”之責。他在致辭中強調,香港在維護國家主權和安全的制度“還不完善”,沒有健全國家安全法律制度,成為國家總體安全的“突出短板”和風險點,他又不點名批評香港大學法律學者戴耀廷為“港獨激進分子”,除了“堂而皇之進入校園”,又“跑到台灣和國外,與反華勢力勾連,實施分裂祖國和顛覆國家政權的活動”。

戴耀廷認為中央官員借題發揮,以迫使特區政府就基本法23條立法,民主派則認為王志民是向特區政府施壓,要求儘快就基本法23條立法。所謂基本法23條,類此中國大陸目前的國家安全法,可動輒以言入罪作為觸犯危害及顛覆國家罪名的“證據”。

大陸在2015年通過“新國安法”,將每年4月15日定為“全民國家安全教育日”,2016年正式實施,今次則是香港首次舉辦相關活動。

王志民在會上套用一句俗語稱“麻繩最容易從細處斷”,哪裡國家安全防護薄弱,哪裡就容易出問題,批評香港在維護國家主權、安全、發展利益方面制度不完善,是世界上唯一長期沒有健全國家安全法律制度的地方,“成了國家總體安全中一塊突出短板和風險點,也是直接影響我們香港市民安全的重大風險點”。

他說,有些“港獨”激進分子不僅在香港搞“港獨”,還跑到台灣和國外與反華勢力勾連,實施分裂祖國和顛覆國家政權的活動,嚴重衝擊了“三條底線”。中央過去曾指三條底線分別是危害國家主權安全、挑戰中央權力,以及利用香港向內地滲透破壞。

上月曾赴台灣、發言時提及港獨的戴耀廷反駁上述的論調,強調一國兩制之下,國家安全當然要受到保障,但也要符合一國兩制確保香港的高度自治的憲制原則,指這也是為何當年起草《基本法》時,將23條規定由香港特區來制訂相關的法律,他又指構成對國家安全的威脅,必須符合國際人權公約的要求,重申單純是言論,民間團體的正常交流、通過選舉取得議席,都是合乎香港現行法律的要求,也應該不被將來的23條立法所禁止。

民主黨主席胡志偉也指王志民明顯希望本屆政府能處理23條立法,藉此製造輿論聲勢,重申立法前香港應先有民主制度及民主普選,確保政府不會透過23條以言入罪。

特首林鄭月娥、多名司局長、中央及駐港機構官員,及港區人大代表等,都有出席這次“全民國家安全教育日”的活動。

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