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法國報紙摘要

中國專制政體經濟模式真如習所言可成為他國新選項?

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今天要為大家介紹世界報網站上刊登有關該報舉行一項經濟論壇,討論中國體制是否適用於他國的文章。此前,習近平在宣告中國進入一“新世紀”時,提出中國統治制度可給其他國家當借鏡的模式。果真如此嗎?

中國一年一度的全國人大會議3月5日在北京人民大會堂開幕
中國一年一度的全國人大會議3月5日在北京人民大會堂開幕 圖片:路透社/REUTERS
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加利福尼亞伯克萊大學教授巴爾德汗(Bardhan)開門見山地說:“中國模式存在根本性的缺陷,很難在別處實施。”

巴爾德汗在論壇上指出,中國領導人似乎忘記了鄧小平的其中一項忠告是:“韜光養晦(也就是保持低調)”。習近平主席在宣告中國進入一個“新世紀”時,認為中國統治制度應該可以給其他國家作借鏡的模式。習近平表示說,所有那些想要“加速國家發展,同時又要保持國家獨立自主的領袖們”,應該把中國模式視為一個“新選項”。中共官方媒體新華社甚至認為西方民主的式微,還說“開明的中國民主將可建構成一條未來的新道路。”

這名印度籍的經濟學家駁斥那種認為中國模式有效率且可轉移到到其他國家實施的看法。

他說,中國經濟及政治發展的模式具有不同的特徵,一個尋求穩定紮根的專制政府,一種由國家引導的工業及金融政策,在基礎建設上的大規模投資政策,一種基礎建立在小規模農業的鄉村工業化,以及一種對外貿易及科技的開放。這種模式必然帶來中國過去30年來的經濟迅速成長。

但根據這名教授指出,那種認為要迅速發展所必須的第一要素是“專制政體”的主張是一種錯誤。

他例舉了中國的鄰國,如:日本、韓國、台灣,他們透過國家工業政策而達到一項強勁成長;這政策就是農村工業化及開放貿易。但是日本在戰後是在民主框架下達到這些目標,韓國與台灣30年來實施民主政治。專制模式對於他們的現代化並非必要因素。

肯定地,民主經常是有衝突性的,成長速度會變得絕望的緩慢。但是審議的過程及選舉過程的特性,可以降低衝突。在中國,缺乏公開的辯論清楚地會產生反面效果,例如針對西藏人及維吾爾人的族群種族緊張關係所表現的差勁處理。

缺乏政治的守衛機制會導致濫用權力,以及極度貪腐,這些都帶來深度的不公平。

在缺乏一種牢固的公民社會,缺乏有能力監控國家權力的獨立司法,中共領導人好幾次都犯下嚴重錯誤,例如大躍進(1958-1960)及文化大革命(1966-1976).。

習近平先生也犯下畸形的變化,例如2015年股市大跌時,他命令過期支撐股市。當,由中央銀行掌控的外彙儲備,停止向那些極度困難企業貸款,市場中干預前就跌落到同樣的水平,幾千億美元被浪費掉。

創業與創新遲早會窒息而死

缺乏政治的守衛監督機制同樣也會導致濫用權力,以及極度貪腐,而這些都帶來深度的不公平及許多其他的問題。中國的經濟經營因過分不透明而產生嚴重問題。監管過分脆弱,甚至不存在監管,治理那些由國企或接近政治權力圈企業的債務來推動的投資,帶來了資本的分配不當。這種管理的失敗成為一種宏觀經濟不確定的原因所在。在一種愈來愈複雜化的經濟狀況,缺乏透明的政府操作程序,再加上經常打壓公民社會,這遲早會掐死創業及創新。研究及開發的支出肯定是代價很高的,但他們主要是涉及中國的公共領域。

缺乏開放政策將也會影響到國家政治的穩定。中共領導人在面對危機時,傾向於過分採取封口圍堵異議人士。即使數十年來集體及務實的領導相對地消化處理了這些問題,但習近平權力的鞏固,以及圍繞習近平四周的個人崇拜,都會加劇這種執行手段。

與習近平官方講話依法治國原則相反的,習近平所誇讚強調的前朝帝國,或是初期共產黨統治下的豐功偉業的大部分體制的性質都是:習近平是踩在中國紅二代身份的基礎上得以前進,他強調有下而上的集體效忠,以中央集權又結合著經濟及行政的分權制。“

巴爾德汗指出,無論中國模式是多麼卓越,它根本上是失敗的,而且很難實施中其他地方。任何追隨中國榜樣的國家遲早都會以失望告終。中國不只是政治體制獨特,它還有一個巨大的國內市場,這讓它可以吸引外國投資人遵守它獨自發布的規則網。無論我們說什麼中國帝國目前的主權,中國模式的發展只有在中國本地才有可能實施。

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