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華盛頓本周與中國劉鶴在內各國代表團緊鑼密鼓貿易談判

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華盛頓本周與中國劉鶴在內各國代表團緊鑼密鼓貿易談判
 
習近平首席經濟顧問劉鶴到訪美國白宮 2018年3月1日 圖片:路透社/REUTERS

本周對於特朗普政府來說是展開全方位的緊鑼密鼓貿易談判周。這周,美國要與其主要貿易夥伴國,如歐盟、加拿大、墨西哥及中國等的談判,尤其在北美自由貿易協議很快即將到期之際,情勢顯得更加緊迫。而中國由於日前特朗普發布了可說讓中國電訊龍頭中興公司一命嗚呼的禁售芯片令,接着14日又表示正在與習近平共同努力避免中興垮台,今天15日即將與中國副總理劉鶴領軍的訪美貿易代表團展開談判。

今天周二(15日)美國商務部長威爾伯•羅斯應與歐盟貿易專員塞西里雅•馬勒斯托(Malmström)會談,就美國將課徵從歐盟進口鋼鐵25%稅,以及歐盟進口鋁材的10%進口稅,但給予歐盟的談判期至5月31日午夜截止。

羅斯周一說,由於我們即將接近6月1日的截止期,我希望彼此能夠獲得一個合理的結論。如果不能,這項關稅就將進入課徵程序。

白宮5月1日曾經同意給予歐盟延長一個月協商,並認為雙方應可以克服他們的貿易差距。

歐盟想要最終能夠獲得美國豁免其這項關稅,但華盛頓加碼要求歐洲市場要更大地開放。但歐盟也要求在與美國夥伴談判之前,要美國採取“完全且不條件”的給予它關稅豁免權。

另外,還有北美自由貿易協議,本周也進入談判關鍵周。

幾個月來,在特朗普的要求下,美國加拿大及墨西哥共同進行協商,努力以期讓這項將近25年歷史的老舊協議更符合現狀;特朗普形容這個協議對於美國企業與勞工來說是“災難性的糟糕”。

但是美國國會眾議院院長雷恩敦促特朗普在周四晚上之前,能讓大家明白他對這個北美自由貿易協議的意向,如果他想要現任的國會能夠對可能出爐的新協議進行投票表決。

11月6日的美國中期選舉之際接近了,因此特朗普的談判代表們得快馬加鞭。目前共和黨還以多數控制國會。但如果民主黨在11月初獲勝的話,對於新出爐的北美自由貿易協議是否被通過,則可能改變。

特朗普政府目前可以利用一個所謂在國會中的“快速通過”程序,它允許總統可以讓國會針對商業協議進行投票,而且國會無法提出修正案。

目前,國會議員還沒表示他們是否同意延長這項程序,雖然特朗普要求把它延長3年。如果沒有進展,那麼這些貿易協商將可能中止幾個月的時間。

上周,羅斯承認說:如果我們現在不能快速獲得進展,那麼我們將不能在年底之前進行貿易協商”

特朗普與加拿大總理特魯多周一(14日)兩人都表示,他們打算“快速”達成一項協議。

不過,直至目前為止,雙方的討論都卡在“原來老規條”上,美國要求在北美自由貿易區生產的汽車要採用更多的美國元素。

這些談判的進行也正值歐盟與美國正處於因特朗普決定退出伊朗核協議而進入緊張關係下。

同樣也是在今天周二,美國將展開與到訪美國的中國副總理劉鶴的新一輪貿易談判,談判直至本周六為止。

羅斯也表示:“我希望特朗普總統與中國主席的私人關係可以有助於雙方達成一個協議。”不過羅斯同時也指出,在達成妥協之前,雙方的意見分歧很大。

在美中貿易談判桌上,除了美國要求中國努力縮減2000億美元的貿易逆差之外,還有中國電訊龍頭中興的檔案。

美國此前指控中國電訊巨頭中興公司違反對伊朗與朝鮮的禁運令,因此於4月1日宣布禁止美國公司出口美國電子產品,例如智能手機必須的芯片等產品給中興公司。

特朗普的這項決定可說打中了中興公司的膝蓋骨,中興可說跪地求饒地宣布,因為美國的這項制裁,中興將停止他們主要的業務經營。

與此同時,特朗普也責成其商務部長羅斯設法找到解決這問題的方法,也就是可能在兩國貿易上取得一個整體的妥協方案。

不過,前景並不確定,因正如羅斯周一指出的,我們正在執行一個不屬於我們部門權限的決定。


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