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特金會後安全改觀 貿易壁壘加劇

特金會後安全改觀 貿易壁壘加劇
 
美國總統特朗普與朝鮮領袖金正恩 圖片:法新社/AFPSAUL LOEB, Korea Summit Press Pool

朝美歷史性峰會順利結束後,亞太地區局勢隨即發生改變。美國官員上周宣布暫停美韓聯合軍事演習。雖然美軍駐韓規模仍保持不變。不過泰國學者認為該項具有“挑釁與施壓”性質的軍演無限期停止,有利於改觀東亞安全局勢,中國方面功不可沒。不過在朝鮮半島問題告一段落後,美中兩國下一步在貿易和海洋航運方面的衝突或將繼續升級。

泰國新聞報道,對東亞安全局勢具有影響力的朝美峰會結束後,美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)隨即針對相關的亞洲國家展開訪問,首先飛往首爾向日韓官員說明峰會細節,繼而前往北京跟中國國家主席習近平會面,就朝鮮去核化問題表達了美方決心推動建立半島和平機制的立場和態度。除了俄羅斯以外,蓬佩奧的走訪國家中仍有過去六方會談的影子,可見中國、美國、南韓、北韓、日本、俄羅斯對朝鮮半島地區的安全局勢發揮着關鍵作用。

就在朝美峰會完美落幕,區域安全傳遞出樂觀信號的同時,中美貿易戰的號角再度吹起。美國國務卿蓬佩奧14號剛向北京政府承諾將保證維持公平的美中貿易和投資關係,而美國總統特朗普(Donald Trump)15號則揮出一記重拳,宣布針對年進口價值500億美元的中國商品增收關稅25%。中國方面則擬調漲545項進口商品關稅迅速應對美國。

針對中美之間在地緣政治和國際貿易領域的較量,以往一貫認為中美貿易戰雙方都不會動真格的泰國政治經濟學者宋猜(Dr.Somjai Phagaphasvivat)分析表示,本次朝美峰會的順利達成,真正的贏家其實是中國。如果沒有中國元素的參與,朝美峰會根本不可能實現。對於同樣必須面對國內政治壓力的美國總統特朗普和北朝鮮領導人金正恩(Kim Chŏng-ŭn)而言,“特金會”的成功召開對穩固各自在國內的政治地位,無疑是添彩的一筆。這也是特朗普刻意選在6月12日之後對中國發起貿易挑釁的重要原因。

針對引起輿論嘩然的中美貿易戰,泰國學者認為與其說“國際貿易戰”,不如說是特朗普在世界範圍內挑起一場針對國際貿易條約的調整運動。特朗普之前撕毀包括TPP在內的諸多原有協議,目的是為了“先破後立”,重新制訂能給美國帶來更多利益的貿易條約。在此之前,特朗普已經從向中國發動挑戰進而雙方展開貿易交涉中嘗到了甜頭,北京政府同意針對中美之間巨大的逆差額度進行調整。中國和美國是當今世界規模最大的兩個經濟體,特朗普針對中美貿易之間採取的舉措是經過深思熟慮後的一步險棋。如同雙方正在玩一場汽車迎面相撞的遊戲,儘管相撞的結果是兩敗俱傷,但按照美方擁有的資源比例計算,對方的損失會更為慘重。

宋猜認為特朗普當前的對外政策充滿了風險,但並不是沒有勝算的可能。在朝鮮半島問題告一段落後,預料美國還將會向中國、加拿大、德國和歐盟等大幅逆差國家施加壓力,從中換取有利於對美貿易的優惠條件。只有解決了美國跟其它國家的巨額貿易逆差問題,特朗普才能兌現大選時的承諾,使他的領導才華達到任何前屆美國總統無法達到的新高度。目前美國各項經濟數字良好,失業率降低,為特朗普進行國際貿易重新協商提供了更大的遊戲空間。因此估計在未來一段時期內,不僅是以中美為主的貿易對壘將會加劇,由美國引發的國際貿易關稅壁壘戰將會進一步全面升級,屆時值得關注的是,中國、加拿大、歐盟等對貿國家是否會結盟聯手對抗美國?


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