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看貿易戰背景下中國汽車行業的走向

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聽眾朋友,在中美貿易中日趨加劇的背景下,中國的汽車業正面臨重大調整和改組。中國國家發改委起草《汽車產業投資管理規定(徵求意見稿)》,向社會公開徵求意見。路透社報道說,中國政府提議限制汽車廠商投資新製造產能,而且在試圖推進較為分散的汽車業通過兼並重組及戰略合作進行整合。這令中國一些汽車企業感到震驚。

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中國發改委尋求解決汽車製造產能愈發過剩的問題,希望限制汽車企業投資新產能來生產傳統燃油汽車和純電動汽車的方式。汽車企業要想投資新廠等新建項目,需要具備穩健、高於全行業平均水平的產能利用率以及研發費用支出,而且承諾符合新能源汽車及出口佔比要求等。一些業內參與者對此前景感到震驚,他們表示,如果擬議政策按草案那樣生效,很少有車企能滿足全部條件。一家全球性汽車生產商駐中國的管理人士稱,“這或多或少基本意味着,不要有新工廠。政府希望我們轉而使用閑置工廠來擴大產能。” 新規提案出爐之際,一些汽車廠家正致力擴大在中國市場的份額,積極投資產能,其中以豐田、日產及吉利尤為突出。

有報道指出,從特朗普今年3月份打響貿易戰的第一槍起,全球汽車業就受到影響。在今年4月10日的博鰲亞洲論壇上,中國方面曾經表示,將儘快放寬汽車行業外資股比限制,並將相當幅度降低汽車進口關稅。今年5月22日,中國決定自2018年7月1日起,將稅率分別為25%、20%的汽車整車關稅降至15%,將稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的汽車零部件關稅降至6%。這是自2006年以來12年間第一次調整汽車關稅,

但隨着中美貿易摩擦的升級,中美雙方對各自500億美元商品加征25%的關稅,自美進入中國的相關汽車產品的稅率已經高達40%,並且對美國向中國出口汽車產生了一定影響。中國汽車流通協會日前發布的今年上半年進口汽車數據讓行業為之一震。統計顯示,6月份進口汽車1.5萬輛,同比下降87.1%;整個上半年,進口汽車45.2萬輛,同比下降22.1%;平行進口汽車同樣未能倖免,進口量為5.95萬輛,同比下降24%。中美貿易摩擦帶來的關稅政策交鋒的結果最直接的投射在了進口車領域。

在不斷加劇的新能源汽車競爭和貿易戰的催化下,中國國產汽車業從投資、生產到市場推廣領域都面臨巨大挑戰。普華永道指出,中國目前約有80個汽車集團,180餘家汽車組裝業者,但許多廠商多年來仍未達到一定水準的產量或銷量。如今,隨着增速料將放緩,多家新創企業爭相增加產能生產電動汽車,經營績效較差的汽車生產商面臨淘汰出局壓力。中國發改委7月發布了《汽車產業投資管理規定(徵求意見稿)》公開徵求意見的公告,“鼓勵企業產能合作,防範盲目建設和無序發展。嚴格控制新增傳統燃油汽車產能,積極推動新能源汽車健康有序發展,着力構建智能汽車創新發展體系。鼓勵汽車產能利用率低的省份和企業加大資金投入和兼並重組力度。”

消息人士表示,中國發改委希望避免讓產能過剩演變成類似過去其他領域遭遇的危機,像光伏、鋼鐵及造船業等。目前已有證據表明,汽車製造商正在被要求削減過剩產能。日產汽車決定在2021年前將中國年產能提高40%,達到至多210萬輛時,該公司稱接近一半的新產能將來自兩個現有裝配廠,儘管該公司正尋求在武漢建一座新廠。豐田則計畫進一步提高現有天津和廣州生產設施產能。該公司尋求在未來幾年將其中國產能每年提高24萬輛,即大約20%。一名業內管理人士表示,他們知道中國政府想要使現有產能最大化,但現實“要複雜得多”。

另外,美國福特汽車公司已經取消原定2019年啟動的中國造小型車對美國出口計畫。福特公司8月31日發布消息稱,“為避免關稅對財務造成負面影響,決定中止該車型在美國的銷售”。福特原計畫在墨西哥的新工廠生產該車型。但由於遭到特朗普的批評,福特2017年1月取消了墨西哥新工廠的建設計畫,提出了從集中生產小型車的中國向美國出口的方針。

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