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陳破空:美朝已確立了兩國關係改善的大趨勢

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陳破空:美朝已確立了兩國關係改善的大趨勢
 
中美朝三國領導人習近平、特郎普、金正恩資料圖片 DR網絡圖片

9月9日,朝鮮迎來建國70周年。像往年的國慶日一樣,朝鮮舉行了閱兵式。按照一般的推斷,70周年是一個值得舉辦重要慶典的日子。但是,朝鮮今次的閱兵規模卻不張揚,金正恩也採取了低調行事的做法。射程可以抵達美國的洲際導彈沒有現身。有分析認為,平壤當局的做法是為了展示與美國舉行和談的良好意願。對此,旅居美國的政治評論家陳破空先生向我們闡述了他的看法。

法廣:朝鮮慶祝建國70周年的規模似乎小於預期,您認為這其中的主要原因是什麼?

陳破空:朝鮮國慶是展示的信號,如果說得個人一點,它在向川普示好。因為它繼續搞了大閱兵、大遊行,也搞了聯歡會,但是跟往年有所不同。往年它都會展示核武力和導彈力量,甚至在前年,就在國慶當天,搞第五次核試爆,去年在國慶前夕,搞第六次核試爆。今年不僅沒有搞核試爆和導彈試射,而且繼續示好,繼續以和平的姿態出現。 這說明,儘管川普叫停了朝鮮問題的談判,主張先解決中美問題、在解決朝鮮問題,但是川普的這一做法並沒有激怒金正恩。這說明美朝關係改善的大趨勢已經決定了,不會逆轉。

自從川普與金正恩舉行了峰會之後,美朝關係改善的大趨勢並沒有因為中國或其他因素而得到改變。儘管有小的反覆,所以金正恩的姿態可以說反映了川普的勝利。在川普開來,是“不戰而屈人之兵”。

法廣:有媒體認為,金正恩採取低調是為了給即將迎來中期選舉的美國總統留面子。您是否認同這種說法?

陳破空:跟中期選舉應該沒有多少關係。我們看到美中朝這次三方關係的互動,對中國來說,它是想極力打朝鮮牌,尤其在中美貿易戰中,打朝鮮牌來牽制美國。川普看到這一點,他就主張把朝核問題放一放,先解決中美貿易問題。這樣中方就打不上朝鮮牌。我想金正恩是另有打算。金正恩是兩頭依靠。他主要依靠中方,因為從中方他可以得到錢、可以得到糧、可以得到它所要的經濟援助,也就是中方的經濟進貢。這對於朝鮮現在來說是解燃眉之急,缺一不可。但是他並不依賴中方,只是利用中方。但他對美國依賴的是,要通過美國獲得它的國際地位,獲得國際承認,這是他的大方向。

金正恩就像上一次、在六月份之前,川普要取消美朝峰會,金正恩就急了,馬上找韓國總統說情,保留了美朝峰會。這一次也一樣。當川普說-因為朝鮮態度反覆、還沒有看到棄核進程-就打算叫停國務卿的訪問,金正恩又着急了,又通過韓國總統舉行韓朝峰會來繼續地穩住美國。同時還提出“第二次川金會”,希望跟川普再一次見面。川普一方面對朝鮮70周年、金正恩的表現表示滿意和肯定,認為他發出了和平信息,另一方面對第二次川金會持開放的態度。所以我想跟中期選舉關係應該不大,還是美朝關係和解的這麼一個大趨勢。

法廣:美朝兩國的談判進展並不順利。8月底,美國國務卿訪問朝鮮的計畫突遭取消,平壤當局在推進無核化進程上是否真有誠意?

陳破空:朝鮮把核武器當成它的生命線。金正恩的父親金正日臨死之前給他留了三句話,第一句話是:核武器是金氏政權的生命線,第二句話是:警惕美國、日本;第三句話是:中國不可靠、不可信。所以金正恩接位以來,他所做的這些、採取的內、外政策都與他父親這三句話有關。一方面,他緊緊地守住核武器,而且繼續搞核試爆、繼續發展洲際導彈來威脅國際社會,或者為他贏得叫板的本錢和籌碼,然後他對美國、日本和其他國家的警惕,就僅僅是警惕,並不認為美國和日本會吞併它。所以他用核武去自衛,同時用核武去緩解與美國和其他國家的關係。通過美朝直接談判來獲得國際承認,進一步鞏固金氏政權。再一個就是“中國不可靠、不可信”,但是中國是可以利用的,在利用中國的時候,中國不僅可以給他進貢,而且他知道中國這個政權不像美國,美國是處處講規矩、講規則,講國際法、國際規則,而中共是不講這些規則,可以違反聯合國決議,向朝鮮提供援助。所以近年來,實際上可以說金正恩是太極拳的大贏家,是處理美中朝三角關係、甚至是處理半島關係的大贏家。金正恩在以核武威脅國際社會的時候贏得了他的籌碼和他的本錢。但是他打和平牌的時候,他迅速地調動了周邊的大國,不僅中國搶先去搞“習金會”,韓國也有“韓朝峰會”,美國也有“美朝峰會”。但是金正恩對核武器始終留一手。外界認為是習近平對他有教唆,又使壞,這是一方面;但是從金正恩本人來說,核武器是他的本錢和籌碼,他不會輕易放棄,他會往後放,但如果他不放棄核武器或者繼續耍花招的話,我想美朝關係不會得到根本的改善。而他政權的危機並沒有解除。所以他遲早是會放,只是他要換取多大的籌碼,他的要價是多少?他向美國和韓國的要價是多少?這是一個問題。而川普會不會給他這個要價?則是另外一個問題。川普對他的要求是:先棄核、再經濟援助。而金正恩試圖要先得到經濟援助再棄核。這樣的遊戲還會繼續進行下去。,

法廣:美朝談判遭遇擱淺,特朗普譴責中國從中作梗。中國在美朝關係中究竟起了怎樣的作用?
 

陳破空:中共歷來把朝鮮當成一張牌來打。尤其習近平政權上來更是如此。習近平跟金正恩的個人關係是互相冷淡,冷淡了五、六年,而且開始時是互相不承認。直到朝鮮發生了變化。韓國總統文在寅發起了和平攻勢。金正恩響應這個和平攻勢。所以韓朝峰會舉行前,中共才着急了。習近平着急了,可以說不顧他與金正恩之間的交惡,或者是冷淡,也不顧金正恩曾經先後殺死了親中派的姑父張成澤、又殺死中方所庇護的他的長兄金正男,不顧過去的這些齷齪和交惡,顯示出了習近平的急迫,他要趕在美朝關係改善前,改善中朝關係。所以中方把朝鮮當成牌來打,對美國來說,它認為美國有求於它。如果它對朝鮮的經濟制裁緊一緊,就能在美國這邊得到好處。如果對朝鮮那邊松一松,朝鮮對美國叫板,中共就會贏得跟美國博弈的一個戰略籌碼,認為美國畏懼它。但是美國偏偏上來一個不尋常規辦事的、獨立特行的川普總統。川普並不吃這一套。一方面他直接地去改善美朝關係,把中國放在一邊,另外如果中國要打朝鮮牌的話,他乾脆就把事情挑明,同時把朝鮮問題放一放,讓中共無從着手。面對川普這種變化多端,神秘莫測這麼一種決策,習近平其實沒有辦法。習近平的確想打朝鮮牌,但是目前看來,朝鮮牌打不起來。現在習近平唯一能做的就是金錢,就是向朝鮮進貢。也就是窮得只剩下錢。金錢成了維繫中朝關係的唯一紐帶。如果習近平不再撒錢,不再撒幣,不再對朝鮮進貢和援助的話,中朝關係立即冷淡下來,朝鮮立即就投降美國。所以習近平也只能用金錢最後一招去穩住朝鮮了。但是穩住朝鮮僅僅是穩住表面上的友好關係。朝鮮實際上已經發生了根本的位移,位移到了美中兩國大國之間,左右逢源,一方面跟中國的關係沒有斷,經濟關係沒有斷;另一方面是面向美國。

所以整體來講,這次朝鮮舉行慶祝(建國)70年的大會,習近平派了特使栗戰書去祝賀,自己也發了賀信去祝賀,也送了大禮-經濟援助。但是金正恩卻向川普送秋波。金正恩對習近平的大禮和特使照單全收;包括賀信。但是對川普卻大送秋波、大肆示好,而川普也予以肯定。這可以看出美中朝三國關係的實質,金正恩是大贏家。而且朝鮮已經變成一個-在中美之間-相對中立的角色。從這些進程來看,無論是中共,還是習近平,打朝鮮牌已經完全打不上, 可以說撲了一個空。

法廣:據韓國官員披露,金正恩首次針對實現半島無核化的時間表做出承諾,表示要在特朗普第一個任期結束之前實現此一目標。您認為,金正恩兌現這一諾言的可信度有多大?關鍵將取決於哪一方?

陳破空:金正恩做出承諾也是迫於川普的壓力的結果。六月初,當金正額或者朝鮮的態度出現反覆,尤其在大連跟習近平進行第二度會晤之後出現了反覆。當時川普一度宣布取消美朝峰會。金正恩就着急了。通過韓國總統求情、取得美朝峰會的恢復。這一次由於朝鮮態度的反覆,川普一怒就決定把朝鮮問題放一放,先解決中美貿易問題。在這樣的情況下,金正恩也是着急了。所以面對川普壓力,金正恩就做出表態表示要在川普任期內解決這個問題、去核。他的這個表態和承諾,到底能不能做到?他要價多少?美方對他的回應是什麼?這還是一個疑問。他之所以做出這樣的承諾,說明他還是決心繼續改善美朝關係,不會再像過去那樣,儘管美國對它冷淡,就是把問題放一放,它也不會回到過去那種核挑釁、核威脅、核訛詐的老路上。因為它手中已經有核武器。所以做出這樣的承諾,是做出一個姿態,希望川普能夠回心轉意。

但是它的目標還是想分階段的棄核。得到多少援助,就做多少事。一手拿經濟援助,一手拿棄核,核武器最終能不能放棄,從金正恩的內心,從他的政權的安穩的內心角度來講,他是不會心甘情願。但是如果他得到了足夠的安全保障,他的政權得到了美國的足夠的安全保障,甚至得到了外交承認,比如美朝如果建交,他也有可能棄核。國際社會希望,朝鮮最終變成一個像瑞士那樣的中立國家。鑒於金正恩在瑞士留過學,他能不能夠這樣做,或者做不做得到,當然是一個問號。不過,這是整個國際社會的一個期待。

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