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2000億加稅仍懸空中,特朗普也對中國放軟?

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2000億加稅仍懸空中,特朗普也對中國放軟?
 
特朗普也對中國放軟? 明鏡

中美貿易戰愈演愈烈,特朗普日前揚言對中國價值2000億美元商品加征關稅,箭在弦上,可能即將生效,但至今仍未有動作。在《明鏡編輯部》第309期節目當中,明鏡集團執行總編陳小平與嘉賓哈佛大學社會學博士龔小夏,針對2000億加稅計畫為何尚未落定、特朗普是否對中國放軟等問題進行了探討。今天《明鏡書刊》節目,我們請來明鏡電視編輯張洛尹女士,給大家詳細介紹這場討論。該節目完整文字稿收錄在最新出版的第81期《內幕》雜誌中。

索菲:為什麼2000億加稅計畫遲遲沒有落定?特朗普對中國是否放軟?

張洛尹:龔小夏博士認為,2000億加稅計畫之所以尚未落定,主要是特朗普受華盛頓集團和華爾街集團制約。至於是不是放軟,龔小夏認為沒有,從貿易政策到整個對華戰略,特朗普都日益強硬,美國歷屆政府,包含六四後的克林頓政府或老布什政府,都沒有像特朗普今天對中國這般強硬。可見美國確實感受到中國威脅的壓力,特朗普上台這兩年對華方向明顯轉舵,未來可能繼續走強硬路線。
特朗普政府的貿易談判和歷屆政府的不同點,就是特朗普提出的談判數額都非常大,大到中國難以承受,最終也會影響到美國一般民眾的生活,到底2000億加稅會不會落實?怎麼落實?都需要從美國貿易政策的最終目的看起。

法廣:那麼特朗普政府貿易政策的最終目的是什麼?

張洛尹:龔小夏分析,特朗普貿易政策的目的是要讓美國再工業化,從世界各地把工作機會找回來,讓藍領階級得以就業,也就是重建美國工業、重建美國社區,重建美國精神。再工業化是為了防止美國社區解體,而社區正是美國精神的基礎。因此,從最終目的來看,特朗普在戰略上幾乎沒有後退的可能性,但戰術上是可能後退的。

法廣:龔小夏提到特朗普想要從世界把工作機會要回來,那麼低端、勞力密集的工作要得回來嗎?美國人願意接受藍領工作崗位嗎?

張洛尹:特朗普政府的政策設想是會有很多美國人願意從事體力勞動,所以他們願意將大部分勞動工作移回美國;根據一些智庫調查,不少鐵鏽州的工人表示不願意從事白領工作,反而願意從事體力活。
法廣:如果透過中美貿易戰、增加關稅,把許多企業逼離中國,原本預想是把工作帶回美國,若真的離開中國,最後卻也沒返回美國,而是轉移到其他國家,那該怎麼辦?
張洛尹:龔小夏和傾向特朗普政策的專家探討過,美國其實是鼓勵將工作機會移往自由國家,他們認為像中國這樣專制國家,可能調動國家力量來偷竊企業機密或強迫企業技術轉讓,自由國家會比中國更遵守國際規範。中國企業這些年在政府保護下已成龐然怪物,美國對付中國會較為困難。

法廣:2000億加稅計畫若真的實施,可能影響中期選舉嗎?有人建議把加稅計畫放到中期選舉後,才能確保贏得中期選舉。

張洛尹:龔小夏認為國際貿易的問題本來就很複雜,貿易政策對誰產生影響並非外界說得那麼確切。在貿易政策上,國會對白宮的影響力並不是那麼大。若將參院與眾院分開來看,特朗普更在乎的其實是參院,因為參院有提名、聽證的權力。就目前態勢看來,民主黨若想在中期選舉奪回參院,恐怕不太容易;但眾院態勢現在有點混亂,傳統共和黨選區可能有危機。不過,如果說共和黨中期選舉要是丟了眾院,貿易政策就可能翻盤,這個說法是靠不住的;外貿領域基本上是由白宮方面來主導政策,即便中期選舉有變數,對貿易談判影響並不大。


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