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美國最嚴格技術出口管制方案劍指中國 中方密切關注

美國商務部工業和安全局周一(11月19日)發布一份技術出口管制先期通知,並就這一框架方案向公眾徵詢意見,普遍認為,這個方案針對的是中國,中國商務部透過其發言人表示將密切關注美方的立法情況。

芯片名列美國出口技術出口管制方案名單
芯片名列美國出口技術出口管制方案名單 網絡照片
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美國商務部工業和安全局 周一出台的這個方案被認為是歷來最嚴格的技術出口管制方案,方案擬管制14項涉及國家安全和前沿科技的技術出口,並就這一方案向公眾徵詢意見。14個領域包括人工智能、芯片、量子計算、機器人、面印和聲紋技術等。這些領域都是被認為涉及國家安全和高技術的前沿科技的關鍵領域。該方案徵詢意見為期一個月,截止時間則是12月19日。徵詢期結束後,美國商務部和相關機構將根據徵詢到的意見進行評估並更新方案。美國商務部和其它審查機構將根據徵詢到的意見來評估、更新出口管制清單。

也就是說,如果法案得以通過,今後美國涉及敏感商品和技術的出口需要預先獲得商務部批准。

美國商務部稱,該框架的基礎是美國國會今年通過的《出口管制改革法案(Export Control Reform Act)》。根據這一法案,涉及敏感商品和技術的出口需要預先獲得商務部批准,包括商務部有權對該技術的出口、再出口或轉讓建立管制。法案還要求商務部必須考慮這項技術的潛在最終用途。

雖然美方的通知沒有直接提及中國,但外界預計,中國將是受此影響最大的國家,因為很多中國高科技公司賴以生存的芯片將面臨新的封鎖。

竊取高科技技術產權一直是中美貿易戰中美方指責中國的重要話題,在美中領導人預訂在阿根廷G20峰會前見面商討貿易前十天,美國的這一舉動引發高度關注。

中國商務部新聞發言人高峰周四就此回應稱,“關於美方擬擴大技術出口限制,中方認為這是泛化國家安全概念,希望美方採取建設性舉措,中方將密切關注美方的立法情況,維護中方企業的合法權益。”高峰稱,希望美方真正改善貿易環境,對其優勢產品擴大出口減少貿易逆差創造條件。

值得注意的是,在這個通知出台的第二天,美國商務代表處發表301條款調查後的更新報告顯示,中國並無建設性地響應301調查的初步報告,沒有從根本上改變不公平、不合理及扭曲市場的政策。

中國商務部對此表示嚴重關切,發言人也批評美國開展301調查是單邊主義、貿易保護主義的行為,違背美方對世貿組織(WTO)所有成員的承諾,對中方進行新的指責,捕風捉影,中方完全不能接受,希望美方為中美關係重回正軌創造有利條件。

德國已經採取類似的行動限制中國投資者

8月7日,德國《世界報》根據最新草擬的法規草案報道稱,德國政府將進一步收緊監管:如果非歐盟的投資者直接或間接控制德國企業的股權達到15%或者以上,德國經濟部將有權直接干預該投資項目,並進行交易審查。目前德國經濟部正在就這一草案進行內部投票審核,預計今年內新法案將正式生效。這一新規尤其針對與國防、基建或者與國家安全相關的科技企業而來。

《世界報》報道稱,這一最新草案的目標,顯然是中國投資者。

 

 

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