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美國共和民主兩黨誰將執掌國會

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美國共和民主兩黨誰將執掌國會
 
美國總統特朗普10月20日在內華達州競選集會上向支持者致謝。 路透社

美國中期選舉將於11月6日舉行,目前有三種對選舉情勢及結果的推演模式。不過,根據絕大部分分析人士,這一國會中期選舉將轉化為支持或反對美國總統特朗普個人的一場全民公決。

根據路透社的報道,目前階段,多數民調顯示接受調查者似乎更傾向於共和黨維持參院多數,眾議院則由民主黨執掌。眾議員435席這次全數投入大選,要贏得眾議院多數,民主黨必須贏得23席,不少民調預測民主黨有望多贏三十幾席。目前有69個選區情況不明,其中63個掌握着共和黨人手中。只要民主黨贏得其中三分之一的席位,就有望獲得多數,獲得多數的條件是至少要擁有218席,結果如何將掌握在百分之十六的選民手中。

在參議院,共和黨應該繼續維持目前總共100席中擁有51席的多數,甚至有望多贏取一到兩席,理由是,在改選的35席中,26席屬於民主黨,共和黨擁有9席,要想奪取參議院多數,民主黨必須保住已有的26席,再贏取另外兩席,但根據共和民主兩黨選民在這些州的分布情況,幾乎不可能發生。無論如何,未來選舉的結果,大約不外乎以下三種情形:

第一種:國會仍由共和黨控制

共和黨保住在眾議院和參議院的多數席位。這是特朗普總統所希望的,如果這樣,未來兩年,特朗普將有充裕的力量去實施自己的政策,這將很可能體現在與中國及歐洲進一步強化商貿戰等方面。

在國內,民主黨將繼續抵抗,但是特朗普將在擺脫了共和黨幾位批評他的參議員之後,國會的形勢對他將更為有利,特朗普為2020年大選所進行的準備這本黨內部將不會再有任何強勢的反對派。

如果是這樣,特朗普將很容易終結獨立檢察官米勒進行的通俄門調查;有可能赦免前顧問保羅.馬納福特所承認的密謀反美和密謀妨礙司法兩項罪名;免掉被指反對特朗普的司法部副部長羅德·羅斯斯坦。

第二種:參院繼續由共和黨控制 眾院屬於民主黨

根據多項民調投射,共和黨將輸掉眾議院,這種情況據指最有可能。當然,這一切都取決於民主黨勝利的規模以及民主黨新候選人的政治取向,他們往往更接近桑德爾的主張,具有激烈的反特朗普情緒。

在這種情形下,對特朗普可能會有幾種後果,尤其將影響到到其上台以後追隨其不放的幾樁醜聞的處理,特別是通俄門調查以及廢除前任總統奧巴馬的健保法等等,另外還涉及移民政策以及修築墨西哥邊境牆的財源問題。

公布特朗普總統的稅收清單問題可能會被提上議事日程,特朗普上台後,一直拒絕像他的前任那樣公開自己的稅收單。另外,媒體還披露特朗普父子偷稅漏稅,其父向特朗普轉移4億美元等等也可能被提出來調查。

假如民主黨贏得眾議院,稅收委員會有可能將由比爾·帕斯克雷爾領導,這位議員一直為特朗普公布其稅收而鬥爭。

另外還可能涉及啟動彈劾總統程序,既然眾議院擁有指控總統的權利。不過,民主黨擔心這一程序最後會落空,因為彈劾程序將由最高法院主席在參議院主持進行,要通過這一程序,必須獲得參眾兩院三分之二的票數。

圍繞這一議題更有可能的選擇將會是兩院之間的戰爭。目前,眾院情報委員會由親特朗普的戴維.杜克擔任主席,如果他被民主黨取代,可能導致對通俄門的擴大調查。在這一情勢下,總統與眾院最後能達成多大程度妥協將可能會對特朗普投身2020年大選產生某種影響。

年度財政預算投票將會變得敏感。總統對外談判協議的權限將受到限制,因為這種協議最終需要國會表決通過,這對更希望採取一對一談判的特朗普是一個障礙。特朗普的商貿戰也必須得到民主黨的支持。

第三種:民主黨成為國會多數

民主黨將掌控參眾兩院,國會通過自己的法律,除非總統動用否決權阻止法律實施。不過,每部法案都必須經過談判,因為民主黨在國會不擁有三分之二多數。要避免總統否決,這是必須的條件。

這種情況下,特朗普只能通過發政令來實施統治,但政令的時限短暫,總統同時可能希望2020年新選的國會能夠把他頒布的這些政令轉化為法令。

 

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