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只剩60天特朗普稱重大進展北京卻說預防誤判

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特朗普與習近平周六通話後向外界發出一個積極信號,指中美貿易談判取得“重大進展”,與外界陰雲籠罩的感覺適成對比。但是北京似乎擔心特氏聲東擊西謹慎以待。中國外交部還在30日特意發出“防止戰略誤判”的警告。

12月1日阿根廷特習會設下九十日大限。
12月1日阿根廷特習會設下九十日大限。 路透社
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從昨天特朗普發推與新華社的報道兩者對比中可以看出,特朗普強調他與習近平進行了一個“非常好的長談”,強調雙方團隊的談判“取得重大進展”,但新華社的報道沒有一句這樣誇張的字眼,除了老一套的“中美領導人互祝新年”,便是習近平希望中美建交40周年之際,中美關係有更多的合作,更好的發展,對眼前最要緊的事,只是提到“雙方團隊積極合作”。北京方面沒有太多興奮的理由也許有道理。

先來看看特朗普為何如此高調,除了這是特朗普一貫的風格外,也是特朗普施加壓力的一種手段,特朗普也可能在這裡表示的是某種希望,希望中方在3月2日前作出重大讓步,與美方達成一個“全面的協議”。這個所謂全面的協議,已不僅僅是貿易,它包含的是牽涉中方經濟制度的結構性改革,絕非一朝一夕能輕易改動,北京擔心照美方的要求改下去會動搖自己的政治經濟制度。

兩位領導人的通話沒有流露出具體內容,僅以公開聲明看,很難看出特朗普所言“取得重大進展”所指何物。以特習會達成的休戰協議看,美國要求中方的是進行結構性改革,因此,若有“重大進展”,理應離不開保護知識產權,強迫技術轉移,網絡攻擊,非關稅壁壘等等重大議題。

美國『華爾街日報』引述知情人士稱,特朗普總統可能誇大了雙方達成協議的可能性,因為不少人對中美在九十日之內取得重大進展抱持悲觀,近來金融市場因此動蕩不已,長此下去甚至有失控的危險,因此,特朗普這一樂觀表示被解讀為其目的是安撫市場。

但是,特朗普唱高調至少有某種理由,自從中美領導人阿根廷舉行特習會、並達成休戰九十日的協議後,中方朝美方顯示的姿態不可謂不積極。

首先,北京年底前公布外商投資法草案,並公開徵求意見,其中最關鍵的內容就是美方一再強調的“不再強制外企轉讓技術”。中國外商投資草案徵求意見的截止日期為2019年2月24日。也就是在九十日大限到來之前的前一個星期。

另一個姿態便是中國最高法院知識產權法庭於2019年1月1日掛牌,保護知識產權是美國要求中國進行結構性改革的最重要的內容之一,顯然,此舉被視為北京在中美將在元月上旬舉行面對面談判時試圖緩解壓力的又一跡象。中國最高法院副院長、知識產權法庭庭長羅東川29日稱,設立這一法庭是中國智慧產權訴訟法律制度的歷史性突破。

還有有關『中國製造2025』的表述越來越模糊化或者可視為試圖迎合美國。這一三年半前公布的讓美國及西方國家十分警惕的中國版工業四點零國家戰略,中國外交部發言人陸鏗日前首度改口稱『中國製造2025』政策方案只是“規畫指南”,還不是正式的“行業政策”,此舉顯示遭受巨大壓力的北京正在設法調整口徑。

保護美國知識產權是中美貿易戰最關鍵議題之一,在12月1日達成的臨時休戰協議中,中國承諾解決美國認為中國多年來在貿易上的不公平做法,其中包括盜竊知識產權,強迫技術轉移,設置非關稅壁壘,網絡攻擊以及盜竊商業機密等等。

不少分析指出,中國這些舉措很明顯是應美國要求而做出的。中國因國家體制,立法很快,但是立法成效很難說。即便在中國內部,也對立法能否有效執行常有懷疑之聲。從這個 角度看,上述中國顯示的姿態的實際效用就要打折扣,特朗普的班子對中國立法的實際效果應該心知肚明。

由特朗普發出的積極信號來推斷中美談判結果為時尚早,應該說,在中方迎合了美方的一些硬性要求制定相關法律之後,儘管執行起來以觀後效,美方在3月2日前與中方達成一段時間的妥協的可能並非絕不存在。但是,從美國副總統彭斯對華髮言的思路以及其所代表的強硬派路線來看,美方一則希望中方回到鄧小平式的改革開放路線,二則希望中國真正進行深度經濟改革,所謂結構性改革,這是一場牽扯中國經濟制度甚至政治制度的改革,在彭斯的講話中,已經暗示出要求中國採取對等的對美開放的互聯網政策等等,對中國社會控制越來越嚴密的北京會在這方面做出讓步嗎?

北京面臨的經濟局面並不樂觀,中共中央經濟工作會議作出“過緊日子”的表述,習近平並不希望與美國把貿易戰繼續打下去,這樣下去將窒息中國的經濟,但是,中國能在美國所希望的改革方面作出重大讓步嗎?中國外交部周日順着周六新華社通稿的語氣往前走:警告“中美關係40年取得的進展來之不易…增進戰略互信,防止戰略誤判”。

誤判是一個很有意思的說詞,究竟誰在誤判?在中共黨內,近來存在着指責習近平誤判,導致中美貿易戰爆發甚至愈演愈烈的說法,回想僅僅幾年前,美國智囊曾經提出過G2,也就是中美共治的設想,這個時代一去不復返了,從這個意義上去看,理解中共黨內的不滿情緒並不難。

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