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中美貿易談判下周一登場 背景氣氛依然緊張

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聽眾朋友,中美下周一將在北京舉行新一輪貿易談判。中國商務部稱,美方代表團由美國副貿易代表格里什率領,但是沒有提供更多的詳情。中國政府表示,談判開始將聚焦於農產品、能源和汽車等行業。美國方面,美國貿易代表辦公室周五宣布,美國將派出正式代表團於1月7日到訪中國,討論兩國之間的貿易關係。代表團成員除格里什之外還包括首席農業談判代表杜德、農業部負責貿易和對外農業事務的副部長麥金尼、商務部負責國際貿易的副部長卡普蘭、能源部負責化石能源的助理副部長溫伯格以及財政部負責國際事務的副部長馬爾帕斯。有分析說,從美方公布的名單來看,這次談判應是聚焦農產品及能源採購議題。

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要聞解說 @RFI
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大家都知道,美國總統特朗普和中國國家主席習近平去年12月1日在阿根廷20國集團峰會期間就貿易糾紛達成共識,暫時“休戰”。華盛頓為此暫時停止施加新關稅90天,希望通過談判在2019年3月2日的最後期限之前達成協議。中國方面也表示,從2019年1月1日起暫停對美國產的汽車和汽車配件徵收額外的關稅,並已恢復購買美國大豆。美國總統特朗普日前表示,雙方旨在達成貿易協議的談判進展順利。不過,北京是否會在美國提出的解決貿易不平衡、市場准入,以及據稱中國踐踏知識產權等主要議題上做出讓步,目前還不清楚。中國官方願意改善某些項目細節,但是拒絕整體放棄計畫,例如意在讓中國在人工智能相關領域領先世界的"中國製造2025"政策。有美國官員擔心它會削弱美國的行業領袖地位。

中美貿易戰開打以來,已對兩國經濟造成影響。美國供應管理協會公布的數據顯示,美國製造業12月放緩的速度超出預期;中國官方日前公布的12月製造業採購經理人指數跌至49.4,為兩年多來最低,顯示中國經濟成長面臨下滑壓力。受貿易戰的影響,中國2018年的GDP增長可能會從2017年的6.9%的增幅,放緩到6.5%。美國蘋果公司日前表示,受中國經濟疲軟,消費下降和美中貿易戰的影響,將下調2019年第一季度的營收預期10%。1月3日的蘋果股價應聲暴跌近10%。

有分析指出,從美方這次派出較低規格的代表團可預期,此輪的雙邊談判不會有明顯進展。香港南華早報報導說,美國皮特森國際經濟研究所資深研究員羅迪說,低規格代表團談判是為了給稍後更高級別的談判鋪路;而較低層級的談判符合談判進程需要。曾任美國參院金融委員會國際貿易顧問的律師霍力克就表示,“現階段的談判需要的是專家團隊,例如代表團里的首席農業談判官杜德,農業是中美貿易爭端的重要部分”。

中美恢復貿易談判之際,目前兩國關係的氣氛卻日趨緊張。美國國務院周四發布針對中國的旅行警告,敦促前往中國旅行和已經在中國的美國公民提高警覺,稱鑒於中國“武斷執行當地法律”,在中國旅行要格外小心。國務院說,中國使用強行“限制出境”的做法逼迫美國公民參與調查。美國國務院還說,有美中雙重國籍和有中國血統的美國公民可能會在中國受到更多的審查和騷擾。美國國務院1月3日發布的二級旅行警告說,中國政府有關部門廣泛動用公權力禁止美國公民離開中國,手段是“限制出境”,後者有時可以把美國公民留在中國長達幾年的時間。

另外,據中央社報道,中國國家主席習近平日前發表對台講話,提出對台五項原則,宣稱不放棄武力犯台,也引來多位美國國會議員聲援台灣,呼籲中國停止對台威脅,要求美國國會堅定不移支持台灣。美國參議員約翰-肯尼迪透過推特表示,中國以武力威脅台灣是應受譴責且適得其反的惡劣外交手法。中國對台灣的挑釁作為危害區域穩定,也顯露中國對全球民主國家的不尊重。多次公開為台灣發聲的眾議員約霍也推文表示,習近平對台灣的威脅言論彰顯中共加強對台灣民主的邊緣化。台灣合法性不證自明,美國國會仍將堅定不移地支持台灣。眾議員貝肯也推文表示,台灣人民享有民主與人權,在中國死守共產主義並打壓宗教、言論、新聞自由之際,美國必須堅守對台灣長久以來的承諾,確保台灣不致遭受孤立。

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