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中美貿易戰:北京明談 南海暗鬥?

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美中官員從周一(1月7日)開始展開為期兩天的副部長級貿易磋商,希望在特朗普和習近平電話會談中達成的90天貿易戰休兵期於3月2號的大限來臨前,達成協議。與此同時,美國太平洋艦隊當天發表聲明說,美軍一艘導彈驅逐艦駛入中國宣稱擁有主權的南海西沙群島島礁12海里範圍內。

中國國家主席習近平與美國總統特朗普握手,2017年11月9日
中國國家主席習近平與美國總統特朗普握手,2017年11月9日 路透社資料圖片
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首先看貿易談判。此次談判能否為持續了幾個月的中美貿易戰找到一個令雙方都滿意的休止符,或者僅為解決貿易糾紛的前景打開一條希望的縫隙,成為全球關注的焦點。

特朗普:中國經濟疲弱使得北京有理由致力尋求達成協議

美國貿易代表署上周五在一份聲明中說,這次美國貿易談判代表團由美國副貿易代表格瑞斯率領。代表團還將包括美國農業部、商務部、能源部和財政部的副部長,以及這些部門和白宮的高級官員。中國媒體根據美方代表團名單推測,這次談判可能着重農業和能源議題。中國商務部4日公布的消息則表示,格瑞斯美方工作組訪中期間,將與中方工作組就落實特習的阿根廷會晤共識“進行積極和建設性討論”。

普遍一致的看法是,美中貿易談判代表在本周的新一輪貿易談判中面臨著越來越大的壓力,要求他們做出妥協。因為去年三月拉響的貿易戰不僅正在損害全球最大的兩個經濟體,給雙方各造成數十億美元的損失,汽車、科技產業,農業領域更是首當其衝,同時也攪動着全球金融市場。而金融市場波動加劇和對經濟嚴重放緩的擔憂給全球經濟造成了衝擊。

這些損失可能會促使特朗普和習近平在3月2日的最後期限前解決爭端,但有預測認為兩個經濟超級大國之間的談判也有破裂的可能性。

實際上,儘管雙方均面臨壓力,在談判前一天,美國總統特朗普已經開始打心理戰。他說,美國與中國的貿易會談進展很好,因為中國經濟疲弱使得北京有理由致力尋求達成協議。 特朗普在白宮對記者說的原話是:“我想那給了他們很大刺激要進行協商。”

也許是過於自信,因此特朗普政府甚至沒有派出高階層的政府官員和中國談判,而這樣的做法也被分析為對談判的結果不利,比如,彭博社報導就認為,此次談判關係重大,因為中美如果無法達成協議,雙方之間的關稅大戰將於3月重燃戰火。但這次美中貿易磋商是由中階官員領銜進行,大概不會有重大突破。

而 如果這次談不成,雙方會不會有後路可退呢?南華早報報道指出,特朗普可能在瑞士達沃斯世界經濟論壇期間會晤中國國家副主席王岐山,美中雙方預期在本月稍後將會進行更多的高層磋商。這條報道傳遞出的信息也許可以被翻譯為:也許這此北京磋商是前奏,真正的好戲還在後頭呢。

中國外交部發言人周一表示,沒有聽說王岐山和特朗普在達沃斯論壇上見面的安排。

彭博社:美國若想贏者全拿,只會有反效果

說到談判,自然要涉及到雙方如何討價還價,各自為自己的利益爭奪更大的空間的問題。 彭博社分析列出了美中貿易磋商7大關鍵,包括智慧財產權,華為和5G,中國製造2025計畫,能源,農產品進口,汽車關稅和銀行市場准入。而在這幾個關鍵點中,最大的看點是北京是否會在關鍵的市場准入以及智慧財產權等重要議題上做出真正的讓步。

對於談判的結果,華爾街日報認為,中國經濟成長放緩超出預期,讓美國相信握有談判優勢;彭博社論則指出,美國若想贏者全拿,只會有反效果。“華爾街日報”分析稱,過去幾個月里,中方高層官員尋求淡化貿易緊張對全球第二大經濟體中國造成的衝擊,告訴外界美中貿易緊張不過讓中國股市受創,現在反而是加碼投資中國的好時機。 但其實中南海領導核心已有明確結論:美中貿易爭端削弱中國成長。該報認為,中國成長放緩恐讓中方本周與美方談判時,更加意識到與美國達成協議的迫切性。

彭博社論指出,美國保持姿態強硬並沒錯。中國近日提出要讓外國企業、中國私人企業與國營企業平起平坐,也不再要外國企業強制將技術移轉給中國的投資夥伴,這些舉措固然受歡迎卻也值得懷疑,因為美國有理由希望這後面有具體承諾及落實。

但社論進一步分析認為,若美國想藉施壓讓中國徹底投降,只會有反效果。有鑒於美中經濟關係盤根錯節,彼此都要給對方台階下,而彼此錯綜複雜的關係,遠比雙方政府所願承認的還緊密。

彭博指出,近日相關經濟面的新聞顯示,美中兩國很可能不是共榮就是兩敗俱傷,中國買氣減弱,會讓許多美國企業受的傷比蘋果更重,華府需在3月1日加征新一輪關稅的時限前達成協議的理由,不會比北京少。

北京談判 南海暗鬥

一波未平,一波又起。就在中美官員正在北京就貿易問題進行磋商貿易談判的同時,一艘美國導彈驅逐艦在中國宣稱擁有主權的南中國海爭議的帕拉塞爾群島(西沙群島)附近海域航行。 美國太平洋艦隊發言人麥克瑪在一份電郵聲明中表示,美國海軍麥康貝爾號執行“航行自由”任務,駛入西沙群島島礁12海里範圍內,以挑戰一些聲索方在南海的“過度海洋主張”。海軍官員表示,美艦駛近永興島、東島和趙述島等3個島礁。

中國外交部則立即宣布這是挑釁行為,中方隨即派出軍艦軍機依法對美艦實施查證識別,予以警告驅離並就此向美方提出嚴正交涉。

中國外交部發言人陸慷在記者會上回答美方戰艦進入南海對當前中美正在進行的經貿磋商有何影響時表示,妥善解決好中美之間現在存在的各種問題包括經貿問題,對兩國、對世界都是有利的。雙方都有責任為此營造必要的良好氛圍。

明打的貿易戰和在南海的暗中較量顯然早已經成為中美兩個世界超級大國關係中不可分割的兩個重要組成部分,此起彼長,一時看似難以化解。

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