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馬杜羅從香餑餑到燙山芋 中國如何拿捏是好

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馬杜羅從香餑餑到燙山芋 中國如何拿捏是好
 
Le président du Venezuela, Nicolas Maduro, samedi 2 février à Caracas. STRINGER / REUTERS

隨着越來越多的國家承認馬杜羅的對手瓜伊多的總統地位,美國主流媒體的分析認為北京政府目前的確誤判委內瑞拉的局勢,但同時指出,即使反對派成功奪權,兩國亦會快速建立合作關係,因為對雙方都有益。

據美國《華爾街日報》指出,中國正在權衡大舉押注委內瑞拉的代價。2007年,中國與委內瑞拉達成了一系列石油換貸款協議中的第一項,當時來看似乎是天作之合,即委內瑞拉擁有世界上最多的石油儲量,而中國有望成為全球最大的能源消費國。

12年過去了,在貸款規模已達500億美元之後,委內瑞拉的政治危機正危及其向中國還債的能力,並讓中國陷入代理人之爭的僵局,因為中國支持的委內瑞拉領導人恰恰是美國想要趕下台的。在努力化解令中國經濟承壓的貿易爭端之際,與美國政府之間的這一衝突讓中國政府頗為頭痛。

該報也認為,委內瑞拉愈演愈烈的危機也在損害中國在拉丁美洲的聲譽,與此同時,由於其他一些國家同樣面臨與中國貸款有關的債務問題,這場危機加劇了外界對中國海外放貸活動的批評,並在中國國內引發熱烈討論。

儘管如此,中國仍然加入以俄羅斯為首支持馬杜羅的陣營,而此前美國等幾個國家於今年1月承認委內瑞拉反對派領袖瓜伊多為該國政府領導人。

研究中委關係的專家對《華爾街日報》表示,在幕後,中國政府深感憂心的問題是,其在委內瑞拉的投資為何未取得預期結果以及如何挽救其投資。其中一些專家表示,中國可能在建立與瓜伊多陣營進行接觸的渠道。

這些專家稱,支持馬杜羅的代價是經濟上繼續虧本,而比虧本更害怕的是可能捲入代理人之爭,在國內外麻煩纏身的情況下,北京要不要硬挺馬杜羅,猶如騎虎難下。

外界也同時注意到,中國外交部發言人耿爽上周五在被問到中國政府是否正在與瓜伊多接觸的問題時表示,中方就委內瑞拉局勢通過不同方式與各方保持密切溝通,願同各方相向而行,勸和促談,共同努力為委內瑞拉問題妥善解決創造有利條件。他還補充說:“無論局勢怎麼變化,中委之間的合作都不應該受到任何損害。”

英國《金融時報》日前報導也說,中國進出口銀行已與委內瑞拉的反對派保持了一段時間的接觸,以期維持其作為債權方的權利。據中國商務部估計,委內瑞拉迄今已拖欠北京約200億美元的債務。此外,中國在委內瑞拉的高鐵等項目已停滯不前,許多中國公司都撤回了駐委國員工。

過度依賴石油、大搞社會主義的委國在馬杜羅及其前任的治理下,在短短時間內把一個富得流油的國家變得民不聊生、沒錢還債。雖說,石油是馬杜羅政府的自動提款機,很容易受到美國出口制裁的影響。在美國財政部本周對委內瑞拉國有石油公司(PDVSA)實施制裁後,意味着委內瑞拉的石油控制權可能從馬杜羅手中轉交給瓜伊多,此舉也可能會進一步限制委內瑞拉政府對北京的償債能力。事實上,委內瑞拉已經開始逐年遞減對中國的石油償還額。

即便北京現仍想維繫馬杜羅的政權,也只有有限的工具來支持。《紐約時報》時事評論員朱明博士就認為:中美貿易摩擦已對中國經濟造成明顯的負面衝擊,讓北京竭力爭取儘快解決對美的貿易爭端問題。雖然委內瑞拉的馬杜羅政權跟中共的意識形態相近,但在美國和世界清理共產主義、社會主義勢力的大背景下,中共政權已自保不暇,不敢也不想為馬杜羅與華盛頓起衝突。

他並補充說:“馬杜羅已成燙手山芋,何時被中共拋棄只是時間問題。”

另按荷蘭萊頓亞洲中心的中委國際關係研究員馬修·費尓肯(Matthew Ferchen)評估:如果瓜伊多掌權,北京將很快與瓜伊多合作,而瓜伊多也會在考慮中國對原油的需求上,推動委內瑞拉對華債務的重新談判。

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