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中國

中國人大通過外商投資法 外商恐日後生變

media 中國人大會場2019年3月5日北京 REUTERS/Thomas Peter

中國第13屆人大二次會議3月15日在北京結束。大會批准外商投資法。習近平就這部旨在放寬外商投資的法律簽署了第26號主席令。該法在中美貿易戰背景下通過。李克強總理表示政府將會保證該法的實施。但有外商指該法缺少細節,為日後生變留下運作空間。

中國人大通過的外商投資法將從2020年1月1日開始施行。面對外界對中國當局是否會真正落實這個法律,中國總理李克強今天表示,政府將確保這項保護外企的法律得以實施。

該法是在中美貿易戰背景下,北京回應美方要求中方改變強制外企轉讓技術和其他各種限制而設計的。今天這個法案獲得2929票通過,8票反對,8票棄權。

明年1月1日開始實施後,除了不對外企開放的“負面清單”中的項目之外,原則上,外企應該得到與中國國企平等待遇,可以自由進入中國其他所有行業。

但據金融時報指出,有外商團體抱怨今天通過的外商投資法比2015年中國商務部起草的最初版本少了許多細節。外商擔心,這個缺少細節的外商投資法,可方便中國當局將來制訂更詳細實施條例時加入隱藏的障礙。該報引述威凱平和而德律師事務所(WilmerHale)駐北京合夥人萊斯特-羅斯(Lester Ross)表示,該法(比之前第版本)簡短而籠統得多,這留下了許多問題,“似乎是為了在貿易談判中顯示誠意而匆忙出台的”。

該報還認為,北京方面希望在中國經濟增長放緩的情況下,通過外商投資法來緩解外企的擔憂,並保持投資的資金持續流入。

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