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中國

李克強:有新的經濟下行壓力 激發市場應對 不搞量寬

media 中國總理李克強在人大做政府工作報告,2019年3月5日。 照片來源:路透社Chinese Premier Li Keqiang delivers the work report at t

中國經濟增長放緩會否引發硬着陸的問題一直備受關注,國務院總理李克強在記者會上承認,中國經濟確實遇到新的下行壓力,會以激發市場活力來頂住,並以提高赤字率等政策空間作為應對,有信心不會令經濟運行滑出百分之6至6.5的經濟增長目標的合理區間。他更表明,穩就業十分重要,但未能提出具體措施,只是說為會考慮立法禁止拖欠農民工薪金。

中國人大會議今(15日)早在北京閉幕,總理李克強在會後的記者會上指出,中國需要有力措施應對新的經濟下行壓力,但過往曾經使用的量化寬鬆、超發貨幣、大規模提高赤字率等「大水漫灌」的措施,並不可取,因為這只可能收一時之效,但卻帶來後遺症。 2008年金融海嘯時,中國時任總理溫家寶一如其他國家推出量化寬鬆措施,推出四萬億元人民幣救市,被指是飲鴆止渴換取短暫經濟復蘇。

李克強表示,要激發市場活力來頂住經濟下行壓力,推動市場發展,擴大發展力量,而繼續推動減稅降費和簡政放權,可為企業帶來更公平有效的環境,釋放市場創造力。中國今年的政府工作報告提出要減稅降費近二萬億元人民幣,李克強指出,這是讓利予民企和市民,這雖然會令政府要過緊日子,是「割自己的肉」,是刀刃向內、壯士斷腕之舉,但對培育未來大有裨益,例如下月起會降低企業增值稅,5月起減社保費率等,他警告各級官員,「不能讓政策打白條,不要變花樣來亂收費」。

他又說,中國同時留有政策空間來應對下行壓力,包括提高赤字率0.2個百分點,未來亦可以運用存款準備金率和利率等工具,但這不是放鬆銀根,而是要令實體經濟得到更有效支持。

李克強又間接回應外界質疑中國政府把全年經濟增長目標訂在百分之6至6.5區間的合理性,他說,去年面對國際貿易保護主義擡頭,中國百分之6.6的經濟增長班是得來不易,而今年經濟增長目標訂在百分之6至6.5,已適度調整預期目標,本身就是「進」;而以區間調控方式,是與去年經濟增速相銜接,亦表示中國有決心不會讓經濟運行滑出合理區間,是對市場發出穩定信號。他強調,中國必會保持經濟穩定告經濟長期向好的趨勢不變,令中國經濟成為世界經濟穩定之錨。

而對產業外移,但又有行業有聘請人才難之嘆的矛盾,李克強表示,中國每年新增勞動人口達到一千五百萬人,未來亦不會減少,而今年政府已表明要確保一千一百萬人就業,並希望保持去年一千三百萬人就業的水平。這意味新增勞動人口比新職位多二至四百萬。

他指出,減低失業人口壓力巨大,但穩就業十分重要,因為這才讓人有收入,有財富創造,「就業好不好,是經濟好不好的前提」,而農民工也是重要一環,政府會考慮立法確保農民工不被拖欠薪金。

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